“截至3月，通过实施社会保险免、减、缓、降和失业保险稳岗返还等政策，已惠及企业3.22亿元，全市就业形势缓中趋稳，没有出现大规模裁员现象。”4月16日，笔者在德阳市稳就业暨就业扶贫工作会上获悉，新冠肺炎疫情发生以来，德阳市全面落实各项稳就业政策措施，努力减小疫情对就业的影响。下一步，德阳市人社部门将要围绕稳就业和就业扶贫两大重点，全力做好各项工作。
抓好5项工作稳就业
落实稳岗政策。德阳将全力推动在疫情期间出台的复工复产、脱贫攻坚、稳岗就业等7个方面的若干措施，支持中小企业共渡难关20条政策意见，以及做好新冠疫情防控期间公共就业工作、就业创业服务、阶段性减免企业社会保险费、农民工返岗复工、就业扶贫、线上职业培训等方面的系列政策措施的落地。
全力扩大就业。一个是针对高校毕业生，要充分挖掘国有企业潜力，着力提升中小微企业吸纳规模;要提高事业单位专项招聘比例，组织实施好“三支一扶”计划等基层服务项目;要继续实施青年见习计划，为高校毕业生提供更多见习岗位;要加强创业孵化基地建设，鼓励大学生自主创业。对离校未就业毕业生，可通过实名登记、精准服务、落实补贴、就业援助等措施综合施策，确保就业服务不断档、不断线，多渠道促进就业和鼓励创业。要通过组织就业见习和职业培训，帮助暂时未实现就业的大学生积累从业经验、增加就业技能、做好就业准备。另一个是要促进和保障农民工转移就业。依托农村劳动力实名制数据库，动态掌握辖区内劳动力数量、务工意愿、技能水平等情况，继续加强省内外对接，加强健康信息互认，保障外出务工人员安全有序返岗。对暂时难以外出的，通过支持复工复产吸纳一批，动员投身农业增收一批，鼓励重大项目组织一批，扶持创业创新带动一批。
稳定劳动关系。要深入开展稳定劳动关系“春风行动”，采取调整薪酬、轮岗轮休、灵活工时等方式稳定岗位，鼓励企业不裁员、少裁员。对不得不裁员的，提前介入，有效指导，履行程序，依法实施。对因疫情引发的解除、终止劳动合同争议，利用仲裁快立、快调、快审、快结机制，依法及时处理。
保障困难人员。畅通失业保险线上申领渠道，放宽失业保险申领期限，让符合条件的失业人员按时足额领到失业保险金，并按规定及时提高和发放价格临时补贴。对领取失业保险金期满仍未就业以及不符合领取条件的参保失业人员，要按照不高于失业保险金标准的80%，发放6个月的失业补助金。将受疫情影响临时陷入生活困境的未就业农民工、无一人就业的建档立卡贫困户以及其他困难人员及时纳入援助范围。
提升职业技能。通过项目制方式，采取订单、定向培训、“职业技能+创业培训+实用技术培训”模式，提高培训的针对性和有效性，增强劳动者参与培训的积极性。深入实施高技能人才振兴计划和专业技术人才知识更新工程，持续推进高技能人才培训基地和技能大师工作室建设。要落实好《成都平原经济区技能人才队伍建设合作协议》和《成都平原经济区职称互认协议》，在技能人才培养评价、就业服务、竞赛平台打造、配套政策协同和专业技术职称互认方面进行全方位合作。
抓好5项工作做好就业扶贫
截至3月底，德阳市贫困家庭中有劳动能力和就业意愿的5.47万人都已实现就业，其中省内转移就业3.48万人，省外转移就业0.95万人，农村公益性岗位就业1.04万人，创业28人，基本实现零就业贫困家庭动态清零。抓好五项工作，确保贫困劳动力有业就，有稳定收入，是德阳市人社部门今年就业扶贫的工作重点。
一是共享数据。人社部门将主动对接扶贫部门，建立部门间数据协同机制，定期做好农村劳动力实名制数据库信息与脱贫攻坚大数据信息的比对复核工作，实现数据共享、确保数据精准真实。
二是建好台账。继续依托“一库五名单”， 建好就业扶贫台账，实现数据信息按月动态更新。对绝大部分已实现就业的，加强跟踪管理服务，帮助享受就业扶贫政策，促进实现稳定就业;对少数未就业或中断就业的，要摸清其技能水平、就业意向和服务需求，为“一户一策”“一人一策”“一对一帮扶”提供依据，提高就业帮扶精准度。
三是动态帮扶。在支持贫困劳动力外出务工就业方面，要依托劳务输出协作地区，引导贫困劳动力外出务工，做到务工有对接、返岗有组织、奖补能兑现。在支持贫困劳动力就近就地就业方面，要再认定一批就业基地、扶贫车间，落实就业创业服务补助，提高吸纳贫困劳动力就业比重。在开发公益性岗位进行兜底就业方面，对无法外出务工的贫困劳动力，可通过开发农村公益性岗位安置就业，政策规定是每人每月给予不低于300元的岗位补贴，各县(市、区)普遍是按每人每月400元执行。
四是稳定收入。对已安置在农村公益性岗位的贫困劳动力，以及新增和腾退公益性岗位安置的贫困劳动力，要继续按规定给予岗位补贴，没有3年期限限制，要确保贫困劳动力的收入持续稳定，该兜底的就开发岗位兜底安置，确实没有劳动能力的，还有民政部门的农村低保最后一道防线。
五是优化服务。依托“四川e就业”、四川公共招聘网等网络平台持续做好线上就业服务，向贫困劳动力筛选推送一批有针对性的岗位信息。同时，尽快恢复线下就业服务，将岗位推送到乡村、把服务延伸到基层。
