招标人规避招标、变更招标方式甚至不招标和标后施工单位履行合同情况较差是前不久广安区在“4＋2”系统治理招投标专项治理工作中在工程领域发现的突出问题，究其原因在于部分干部对《招标投标法》及其实施条例不熟悉，在工程项目管理，尤其是招投标方面业务法规意识不强、能力不足造成的。有问题就解决问题，广安市广安区直面问题迅速从源头进行治理。

10月13日，广安区举行《招标投标法》及其实施条例培训会，旨在进一步规范该区政府投资工程招投标程序，提升招投标工作部门和人员业务能力，从源头上预防工程领域腐败问题。该区区委、区人大常委会、区政府、区政协在家领导，区法院院长、区检察院检察长；区级各部门主要负责人，区属国有企业党组织主要负责同志；乡镇（街道）党政主要负责人及部分单位负责项目工作的同志200余名干部参加了培训会。

此次培训，该区邀请省发展和改革委法规处副处长邹俊彬同志为大家授课。据悉，邹俊彬政策理论水平高，理论应用实践能力强，多次参与全省关于招标投标规范性文件的调研和起草工作，熟悉省内各市州招标投标工作开展现状和存在的问题，多次参与招投标活动过程中发生的重大问题的调查处理工作，对于政府投资工程招投标全过程管控有着丰富的经验。

据广安区委常委、总工会主席李常兵介绍，在授课中，邹俊彬处长系统向与会人员讲授了《招标投标法》及其实施条例的法律法规条文条款及一些典型案例，内容丰富，针对性强，具有极高的可操作性。从招标人、项目业主、投标人等招投标活动参与者角度详解了招标投标法和实施条例的条文；从项目立项到开展招标投标活动的时间维度阐明了招标投标活动核心环节的操作规程，让大家对招标投标核心工作有了清醒的认识，对具体业务工作有了更进一步的理解。

“招投标制度对于优化市场资源配置、预防遏制腐败行为等方面有着重要作用。我们组织在家的区级领导、部门和乡镇的主要负责人、区属国有企业以及从事招投标日常管理的工作人员，开展招投标法律法规培训，目的是进一步提升大家的法律意识，推动解决招标投标领域突出问题，促进公平竞争，预防工程领域腐败问题。”培训会后，广安区委书记文阁分析了全区招投标工作面临的严峻形势，对全区如何做好标投标工作提出了明确具体要求。要求正视问题，充分认识加强招投标工作的重要性；抓住关键环节，不断改进完善招投标工作；用好学习成果，加强招投标队伍建设工作。要求各级各部门一定要充分认识招投标工作的重要性和严肃性，不断增强法律意识、底线意识。主要领导要亲自过问，分管领导要具体落实，确保招投标工作依法依规顺利开展。要求各级各部门要以此次学习《招标投标法》及其实施条例为契机，在本系统本部门组织开展相关业务知识培训，采取专题讲座、典型案例分析、工作调研等方式，加强法律法规和业务知识的学习宣传，进一步增强招投标监督人员政策理论水平和业务能力。区发改局要切实担负起牵头作用，进一步理顺工作机制，明确工作责任，认真指导各级各部门招投标工作。各行业职能部门要加强监督，认真履行本行业招投标管理职责。各级各部门要严格工作要求，严守工程程序，严控工程成本，确保政府投资工程高质量实施。