9月27日,四川省科技厅在成都举行政策吹风会,对四川省政府办公厅日前印发的《关于全面加强基础研究与应用基础研究的实施意见》(以下简称《实施意见》)进行政策吹风。据了解,这是近十年来,四川首次以省政府名义下发的关于系统加强基础研究的文件。
《实施意见》指出,到2025年要基本建立具有四川特色的基础研究与应用基础研究创新体系,建设一批重大科技创新平台,引培一批顶尖基础研究人才,取得一批重大原创研究成果,建设一批高水平基础学科。
《实施意见》从强化基础研究创新平台建设、壮大基础研究人才队伍培育、深化基础研究项目管理改革、提升基础研究主体原始创新能力、提高基础研究开放合作水平五个方面,提出了14条重点措施,并在服务保障方面提出了5条支撑举措。
在强化基础研究创新平台建设方面,四川将优化科技创新基地布局,加快重大科技基础设施建设。《实施意见》指出,围绕网络信息、能源、空天、人口与健康等领域,启动建设四川省实验室,加快创建国家实验室。优化完善四川省重点实验室体系,建立有序退出的动态调整机制,组建四川省重点实验室联盟。加快建设科学数据中心、应用数学中心、野外科学观测研究站、临床医学研究中心等科技创新基地。加快建设生物安全防护三级、四级实验室,提升应对公共卫生突发事件的能力。布局5G网络、大数据中心、人工智能等新型基础设施,推动设施建设与交叉前沿研究深度融合。
在壮大基础研究人才队伍培育方面,四川将创新人才引培和激励机制,完善青年人才梯次资助体系。《实施意见》指出,深化省校(院、企)战略合作,鼓励采取特聘岗位、项目合作等方式柔性引才。支持企业、军工单位与学校开展“订单式”、军地两用应用基础研究型人才培养。深化科技体制改革,赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。完善省级科技奖励制度,加大对基础研究和杰出科技人才的奖励力度。统筹各类科技资金支持优秀青年人才开展长期稳定研究和承担重大科研任务。
在深化基础研究项目管理改革方面,四川将构建科学问题凝练机制,建立完善基础研究任务征集机制,凝练经济社会发展和生产一线的重大科学问题。强化科技计划原创导向,发挥国家自然科学基金区域创新发展联合基金(四川)、“科技创新2030—重大项目”等国家重点项目的导向作用。优化科研项目实施管理,建立健全符合基础研究规律的项目评审、绩效评价等管理机制;强化科技管理人才培训,壮大专业化基础研究科技管理人才队伍。
在提升基础研究主体原始创新能力方面,四川将支持高校院所自主布局,激发企业主体创新活力,推动产学研深度融合发展。《实施意见》指出,支持高校提升基础学科水平,健全基础学科体系,重点加强国家和省一流学科与支撑四川产业发展的相关基础学科建设。鼓励企业面向长远发展和竞争力提升,前瞻部署基础研究与应用基础研究,探索建立企业与高校院所等联合开发、多元投资、成果共享、风险共担的新型研发合作机制,鼓励共建新型研发机构、联合基金。打造精准医学、中小型燃机、川藏铁路、航空装备、区块链、钒钛新材料等产业创新基地。加强“天府科技云”建设,精准对接科技服务与创新需求。
在提高基础研究开放合作水平方面,四川将筑牢四川区域创新支撑,加强川渝地区创新协同,加强国家重点区域对接合作,扩大国际科技开放合作。《实施意见》指出,围绕成渝地区双城经济圈建设,推动川渝毗邻地区一体化创新发展,共同争取建设重大科技基础设施,共建前沿交叉研究平台、科技资源共享服务平台、科普基地等,推进科技创新券互认互通、大型科研仪器和工业设备开放共享。支持在川高校院所、企业等与国(境)外高校等建立合作机制,共建国际联合研发中心,促进科技人才合作交流。
此外,在服务保障方面,《实施意见》提出了加强顶层设计和统筹协调、加强财政稳定支持、引导社会多元投入、改革分类评价机制、弘扬科学家精神等5条支撑举措。
省科技厅相关负责人介绍,《实施意见》的出台将有利于我省进一步贯彻落实党中央国务院关于加强基础研究、应用基础研究和技术创新工作精神,有利于我省在新形势下充分发挥基础研究对科技创新的源头供给和引领作用,加快营造全社会支持基础研究与应用基础研究的创新环境,进一步全面提升基础研究和科技创新能力。