为统筹各方力量，提高工作效率，做实“阳光”文章，加强对康养产业的组织领导，推进康养产业加快发展，攀枝花市近日调整了康养产业发展领导小组下设机构、议事规程和组成人员。3月11日下午，全市康养旅游产业“5115”工程项目推进会暨康养产业发展领导小组第一次会议召开，结合疫情防控工作，研究部署当前和今后一个时期康养旅游产业发展工作。市委书记、领导小组组长贾瑞云出席会议并讲话。他强调，全市上下要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力实施“5115”工程，加快构建“全域化布局、全龄化服务、全时段开发”大康养格局，努力建设成渝地区双城经济圈优势突出、独具特色的康养胜地，为攀枝花再赴国家战略注入康养活力。
市委副书记、市长、领导小组组长虞平出席会议，市委副书记、领导小组第一副组长彭映梅主持会议。
会议宣读了《关于调整攀枝花市康养产业发展领导小组组成人员的通知》，听取了东区、盐边县工作汇报，市康养产业发展领导小组下设的三个工作小组有关部门负责同志作了交流发言。
贾瑞云指出，今年是攀枝花市提出“康养”概念的第10个年头。10年来，我们在探索中前进、在前进中探索，在全国康养领域创造了多个“第一”，逐步建立起了一套规范化、标准化、精细化的工作体系，一大批康养产业项目开工建设、竣工投用，康养产业发展基础不断筑牢，发展潜力加快释放，为促进全市产业升级、城市转型发挥了重要作用。10年来，攀枝花以刮骨疗毒的魄力、知耻后勇的勇气，在历届市委、市政府和全市人民的共同努力下，完成了从“全国十大空气污染城市”到“国家森林城市”“中国十大凉都”“中国康养排行榜50强”的华丽蝶变。这充分说明，我们坚持生态优先的发展理念是正确的。
贾瑞云指出，去年12月中旬，全市先后召开了全市康养产业发展现场推进会、全市首届文化和旅游发展大会，对今年和今后一段时期康养旅游产业发展工作进行了全面部署。然而，一场突如其来的新冠肺炎疫情，让原本火热的冬季康养旅游市场按下了“暂停键”，对全市康养旅游产业发展产生了极大影响，今年在攀康养“候鸟”人群不足3000人，全市康养旅游人次和收入发生断崖式下跌。但同时，康养旅游产业发展即将迎来新的机遇，目前，全国疫情蔓延势头已得到有效遏制，疫情过后康养旅游需求就会逐步恢复，甚至出现爆发式增长；这次疫情进一步唤醒了国民的健康意识，人们对身体健康、康养旅游等势必更加“上心”，医养、康养等产业将得到更多、更高层面的政策支持，这些都将为康养旅游产业发展带来重大机遇。对此，我们要以全面、辩证、长远的眼光来看待问题，既科学研判、保持定力、坚定信心，又精准施策、妥善应对、转危为机，努力将疫情影响降到最低，推动全市康养旅游产业又好又快发展。
贾瑞云强调，要聚焦重点、精准发力，以“5115”工程项目建设为抓手，认真落实《关于加快建设文旅强市的意见》和全市康养产业2020年度任务清单确定的具体工作，加快推动全市康养旅游产业高质量发展。要加快推进康养旅游项目复工复产。各级各部门要把抓好项目复工复产作为当前发展康养旅游产业的首要任务，对防控措施到位、疫情风险可控的，抓紧组织复工复产；对条件尚不成熟的，全面排查制约因素，着力解决问题，力争早日复工复产。要严格执行中央有关要求，严禁采取审批、备案等方式延缓开工，严禁向康养旅游企业收取复工复产保证金，原则上不得限制达到健康条件的务工人员出行。
要扎实抓好项目储备包装招引。要坚持不等不靠、创新手段，组建专业化网络招商和宣传推介队伍，大胆探索线上招商、以商招商等举措，用好信函、电话、网络等沟通渠道，加强与省经济合作局、目标企业以及各行业协会、商会等沟通联络，促进网上“云招商”。要积极研究对接国家和省上关于支持康养产业的相关政策，抓紧规划和包装一批康养文旅项目。要紧扣康养产业“5115”工程建设，认真分析全市康养产业发展需求，按照“缺什么引什么、要什么招什么”的原则，制定个性化招商专案，科学筛选目标企业，为疫情结束后赴省进京争取政策和上门招商打下坚实基础。
要精心筹备各类节会赛事活动。结合正在开展的纪念攀枝花开发建设55周年系列活动，抓好提前谋划和统筹准备，疫情结束后适时组织开展三线文化艺术周和各县（区）民俗、特色活动，打造一批在全国有影响力的康养节会赛事品牌。要围绕筹备第五届中国康养产业发展论坛，提前谋划做好方案制定、嘉宾邀请、活动组织等工作，确保论坛取得圆满成功，巩固提升“北有秦皇岛、南有攀枝花”的全国康养产业品牌效应。
要优化康养旅游产业发展环境。要改善交通条件，积极争取开通攀枝花至秦皇岛等城市航线，加密攀枝花至昆明动车班次，紧抓大丽攀高铁等重大交通基础设施项目建设契机，进一步打通进出攀大通道，同时要突出攀枝花特色优势，提前做好项目谋划和建设，与周边市州实现康养产业差异化发展。要完善配套设施，推进景区景点提档升级，完善公共厕所、游乐设施等，配备直饮水、常用药品供应点；健全交通标识系统和导游系统，加强景区景点周边及沿线生态环境保护和乡村环境治理。
要做优服务软环境。加快构建完善康养旅游集散服务体系，加强标准统筹、强化标准执行、形成发展合力；加强市场监管，培育和维护规范、有序、文明的康养旅游市场，特别是要有针对性地为疫情防控期间在攀康养旅游人群提供更加贴心的服务，以实际行动巩固“老客户”的体验感和满意度。
要大力开展品牌宣传推介。以正在开展攀枝花开发建设55周年网上纪念活动为契机，充分利用各大宣传平台，创新宣传推介模式和营销模式，进一步加强攀枝花市康养旅游产业的推介力度；要建立一支专门化、特色化志愿服务队伍，进一步树立攀枝花“温暖有爱”的城市形象，让“帮助”成为攀枝花康养产业的特色内涵，让志愿服务成为温暖人心的康养产品。
贾瑞云要求，要强化领导、狠抓落实，为康养旅游产业发展提供坚强保障。市康养产业发展领导小组要发挥好组织领导作用，做好康养产业发展的总体设计、政策研究、统筹推进，实时分析研判，及时疏通堵点，确保全市康养产业整体协调发展。领导小组办公室要抓好目标任务分解，跟进掌握工作推进情况，组织好督促检查、协调落实。三个工作小组要确定一个牵头单位负责本组日常工作，做到既各司其职、又相互配合，扎实做好各环节工作。市发改委（康养产业发展局）和市文广旅局要发挥主体作用，确保各项工作一抓到底、抓出成效。市委目标绩效办要研究优化激励考核工作办法，实行月通报、季考核、年兑现工作制度，对项目报批、建设进度等关键环节开展常态化督查。市级各有关部门要结合“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动，认真落实领导包挂项目机制，“一项一策”解决项目审批等问题。各县（区）要对照市上做法，配齐配强康养旅游产业工作力量，坚持以项目承接政策、以项目支撑发展，创新推动全市康养旅游产业健康发展。
虞平就高效率高质量推进“5115”工程项目建设要求，要坚持目标导向，突出特色精致规划，高标准补齐产业规划空白，大力度提升项目设计水平，全方位丰富康养服务元素。要坚持问题导向，按照“续建项目抓进度，新建项目抓开工，招商项目抓落地，已建成项目抓运营”的要求，分类统筹、“一项一策”精准推进。要坚持效果导向，抓早动快，统筹抓好高质量推进“5115”工程项目建设与高水平承办第五届中国康养产业发展论坛筹备工作，充分展示“5115”工程项目建设成果，抓紧策划包装集中签约项目，同步做好康养产业发展规划、标准体系、统计监测体系“三项成果”在论坛上的集中发布准备。要坚持责任导向，各级各部门尤其是主要负责同志要按照“守纪律、提效能、强执行、做表率”的要求，围绕推进“5115”工程项目建设和康养产业发展，带头强化推动力、提高执行力，主动作为、通力配合，抓实抓细责任落实，努力推动全市康养产业提档升级、始终走在全国前列。
市领导、领导小组副组长江海、谢忠华、林建国、杨生荣、马晓凤出席会议，市领导刘元海参加会议。
