为深入学习贯彻党的十九大和全国组织工作会议精神,全面落实新时代党的建设总要求,中国浦东干部学院、人民网、中国共产党新闻网、中国组织人事报社自2018年9月始,以“提升基层党组织组织力、提高基层党建质量”为主题,面向全国开展第五届全国基层党建创新典型案例征集评选活动。
椪柑备受青睐
目前,已完成案例初评、复评等程序,从案例报送单位自主报送的1300多个案例中评出城市街道和社区、农村、国有企业、机关、学校和其他事业单位、非公有制经济组织和社会组织、新兴领域7个方面200个候选案例。眉山市青神县就是其中之一。
为全面加强党对农村的领导,青神县打破行政区划界限,创新基层党组织设置,在白果乡、瑞峰镇探索跨村联建党组织,设立联村党委2个,新建产业党支部6个,覆盖5个村307名党员和7653名群众。
椪香党委党员先锋服务队
加强组织联建,在组织构架、功能作用、运作机制上创新和拓展,因地制宜,分类施策、分步推进,打造权责更集中的联村党组织。坚持理好关系,调优组织设置,在保持建制村党支部功能格局不变的前提下,组建联村党委和产业党支部,明确隶属关系、职数规定、职责分工,做到“统揽不包揽”。通过乡镇下派、公开选举等方式,择优选拔30名优秀人才进入联村党委和产业党支部,着力提升联村党委的核心领导水平和产业党支部的发展能力。创新实施“双线议事一体决策、双向履职一体考核、双重保障一体发展”的“三双一体”运行机制,确立联村党委的政治领导核心地位。
甘家沟椪柑产业园
加强人才联动,联村党委积极打造人才集聚平台,以“本土化、直通车”的方式培养、引进、用实乡村振兴人才。实施“归雁兴村工程”,包装本地项目、借力邻乡项目,回引100余名农民工返乡创业、治村。实施“民星培育计划”,明确人才标准,开展“本土菁才培育行动”,建立优才激励机制,实岗锻炼185名本土人才。实施“合伙人引进计划”,以资源项目优先开发权、定点购销、纠纷化解担保等优厚条件,柔性引进院校专家18人,招引企业5家,大力发展观光体验农业、大数据农业等。
植竹现场
加强发展联推,坚持“一盘棋”发展思路,采取“产业联盟、服务组团、发展统筹”的办法,建立利益联结机制,打造发展共同体,形成整体协同发展的效应。坚持产业共兴,推行党委班子包联组、党员能人包联户,创设产业服务特色党小组,打造党建富民产业示范项目。坚持利益共享,探索股权量化合作模式,完善多元化村民利益联结机制,不断发展壮大集体经济。坚持基层共治,打造椪香园、竹海党群集中服务中心,建立“一核双轴四联”联动治理体系,实行党员网格管理制,推行“三心积分制”,分类建立行业性规范、群众性公约。
椪香园产业协会分红大会
联村党委根据农村发展形势应运而生,让村党支部聚焦卫生保洁、治安联防、纠纷化解等行政性事务,使产业党支部专注产业发展,进一步提升了基层党组织的政治功能和组织力,切实激发了乡村人才创业活力,有效打破了各村“一亩三分地”的发展定势。