眉山市青神县罗波乡宝镜村位于岷江之滨，龙泉山脉脚下，幅员面积8.5平方公里，辖9个村民小组，714户2055人。过去，宝镜村环境卫生较差、干群关系紧张，当地村干部戏称“跑断了腿、累弯了腰，也堵不上村民埋怨的嘴”。面对基层治理的现实困境，近年来，宝镜村“两委”坚持以党建为引领，深化村民自治实践，共同建设美丽宜居的“乡村公园”。
今天的宝镜村，环境卫生干净整洁、基础设施大为改善、乡风文明蔚然成风，处处呈现出欢声笑语，宝镜之变究竟有何锦囊妙计？宝镜村党支部书记江贵元给出了答案。
筑牢红色堡垒，强化核心引领
乡村振兴，关键是组织振兴。从2018年4月开始，在村“两委”的组织引领下，宝镜村启动河道排查清理集中整治及人居环境整治行动。该村9组组长葛涛回忆道：“一开始，大家思想不统一、意见不一致，村组干部成立工作专班，网格化管理，挨家挨户讲政策、讲好处，开社员大会动员部署，才把大家拧成了一股绳。”实事办实，好事办好，才能画出最大同心圆。经过不到1个月的整治，曾经杂草丛生、淤泥堆积、恶臭熏天的葛家沟黑水，“摇身一变”为水清水美、满眼皆绿。“从来没想过有一天，我们会在葛家沟旁散步摆龙门阵。”村民葛志强如是说道。
正是抓好党组织核心领导，对群众负责、为群众服务，打通了发动、引导、教育群众的“最后一公里”，群众主体作用才得以充分发挥，才实现了宝镜村村容村貌的华丽转身，才让宝镜村的村民有了更多的幸福感、获得感。
建强党员队伍，发挥带动作用
发挥群众主体作用，关键在党，关键在人，示范带动是十分有效的方式。2014年，在葛涛和几个村代表的带领下，集资1.5万元让宝镜村9组在罗波乡所有村民小组中率先使用上了路灯；2018年，葛涛带领群众“众筹”修建公园，群众自发将地里的桂花、银杏等绿化草木捐给集体，自发参与公园建设，捐钱捐物，9组成为全乡率先建成农业旅游公园的村民小组；2019年，葛涛又带领群众投工投劳，对葛家沟沟渠进行打造，恢复葛家沟的水清水美。榜样的力量是无穷的，宝镜村党员带头创建美丽庭院和维护村庄环境卫生，辐射带动更多的村民参与环境卫生整治，形成了“亮一户联十户带百户促千户”的示范效应。
村党支部书记江贵元说道：“正是因为村民的踊跃参加，更加坚定了我们把宝镜村建设得更好的信心。”党员带头干，群众才会自发干。宝镜村通过党员引领示范，带动群众充分参与，提高了村民参与基层治理的主动性和积极性。
坚持以民为本，深化村民自治
群众是基层治理的主体，如果脱离了群众的主体性作用，就不能真正体现“以民为本”。“有钱的出钱、有力的出力，村民们自发投入到河道清淤、绿化栽树、硬化漫步道中，这座“乡村公园”就是大家“众筹”奉献的结果。”村书记江贵元如数家珍：“村民张夹楷捐了价值2万元的桢楠树；蔡伦捐了1万元的木材做亭子；小广场的修建和路面扩宽、地上贴的青砖是村民杜厚斌的施工队主动承担的……”田园变公园，河边变花园，广大群众是主体，也是受益者。每天傍晚，孩子们在公园嬉戏，大人们或散步，或跳广场舞，一幅安然自得的田园乐趣图。
在基层治理中，宝镜村坚持共谋、共建、共管、共评、共享，充分激发出村民“自己的事自己办”的自觉。在村庄规划上，坚持“村民要什么、我们就干什么”的原则，选点、布局、路径等每一项内容，都广泛征求村民的意见和建议，充分尊重村民意愿；在设计上，从村民最急需、最关切的厕所改革、种养居分离等入手，集思广益，坚决不搞“一刀切”，充分发挥村民“八仙过海、各显神通”的本事，激发群众的创造活力；在宣传上，本着群众事群众定的原则，依托党群集中活动日、大喇叭、入户走访等，加大对基层治理的舆论引导，使广大村民参与基层治理成为自觉行动。实践证明，加强基层治理，建设美丽乡村，必须找准影响群众切身利益的症结、难点、痛点，民事民议、民事民办、民事民管，村民才会感党恩、听党话、跟党走。
突出德治教化，提升善治动力
民风淳则百业兴。宝镜村把准村民“脉搏”，对症下药，创造出接地气的办法培育文明乡风。采取每月评选一次“红黑榜”的形式，正面树立典型，反面曝光乱象，对被评为“红榜”的农户赠送一盆花或一个垃圾分类桶，对评为“黑榜”的进行通报批评或大喇叭曝光，充分带动村民共同参与基层治理的积极性。用好“积分簿”，建立基层治理积分超市，村“两委”每月发布服务清单，村民自愿“接单”开展志愿服务，当积分达到100分时可以在积分超市兑换实物，让村民在参与中看得见、拿得着，得到实实在在的收益。从2019年1月起，党员宋文军在农民夜校讲了11堂椪柑种植技术的课，得到了110分的积分，他在积分超市兑换了1盒香皂、1瓶洗头液、1条毛巾，并被宝镜村授予“星级文明户”的荣誉称号。办好“评选赛”，每月由村“两委”、监督员、村民代表等组成基层治理监督小组，从清户厕、整庭院、理居室等方面对每家每户进行评比打分，现场指出问题，带动全体农户互相比拼、一起参评，达到了红脸出汗的效果，让追求“美丽”成为全体村民的自觉行动。
村民是乡风文明的主体，宝镜村充分考虑本村的人文风俗和村民的兴趣喜好，精心设计和优化活动载体，以形式多样、丰富多彩的节目寓教于乐，不说教、不空洞，在潜移默化中提升了乡风文明，激发了村民的主体活力。
