不负人民殷殷重托，追梦路上步履铿锵。2月25日上午，广安市前锋区第二届人民代表大会第七次会议在世纪职校六楼会议室开幕。来自全区各条战线的人大代表汇聚一堂，依法履行宪法法律赋予的神圣职责，共商发展大计。

大会应到代表195人，实到179人，符合法定人数。

大会现场

大会执行主席张伟、罗金林、何晓波、蒋艳平、余立万、张绍彬、金富莲、刘伟、胡斌韬、郭文宇在主席台前排就座。张伟主持开幕大会。

罗金林作人大常委会工作报告

陈亚东 检察院工作报告

吴太松法院工作报告

陶开琴作政府工作报告

陶开琴、蔡丽华等在主席台就座。

上午9时，区二届人大七次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

随后，大会举行第一次全体会议，听取了区人民政府代理区长陶开琴代表区人民政府作的政府工作报告。

在热烈的掌声中，陶开琴作政府工作报告。报告由三部分组成：2020年及“十三五”时期工作回顾；“十四五”发展的主要考虑；2021年工作安排。

报告指出，过去一年，“十三五”收官和全面建成小康社会历史交汇、疫情防控与经济社会发展压力交叠、改革开放和二次创业重任交织，是前锋发展历史上极不平凡的一年。区人民政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结和依靠全区人民，认真贯彻落实上级决策部署，沉着应对疫情挑战，果断抢抓发展机遇，倾情倾力保障民生，经济社会保持平稳健康发展。全年实现地区生产总值（区属）111.8亿元、同比（下同）增长4.6%，全社会固定资产投资增长11.3%，规模以上工业增加值增长5.4%，地方一般公共预算收入5.7亿元、增长1.56%，社会消费品零售总额10.8亿元，城乡居民人均可支配收入分别为38225元、17907元，增长5.7%、8.7%。

一年来，区人民政府面对疫情大考，闻令而动、众志成城，疫情防控和经济发展双战双胜；面对下行压力，培植优势、创塑特色，三次产业质效双增；面对发展瓶颈，加速入圈、改革集成，跨越赶超动能强劲；面对城乡短板，精耕细作、久久为功，城乡颜值更加靓丽；面对急难愁盼，兜牢底线、一以贯之，民生保障不断加强；始终把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节。

报告指出，回首过去五年，全区上下“咬定发展不放松、前进道路争做先锋”，取得了一系列令人振奋的成就，书写了激励人心的时代篇章。综合实力稳步提升。工业、农业、商贸服务业如火如荼，地区生产总值年均增长7.3%，全社会固定资产投资超过700亿元，三次产业结构由9.9：73.5：16.6调整为15：50.7：34.3；产业新城强势崛起。轻工服装主导产业引领全市，工业税收实现翻番，城市建成区面积拓展4倍，城区常住人口实现翻番，城镇化率提升10.2个百分点；民生福祉更加殷实。“十看五帮三机制”防返贫经验全省推广，率先在全省脱贫摘帽，获得“四川省脱贫摘帽先进县”称号，公路总里程突破1300公里、为建区之初的2倍，城乡污水处理厂（站）在全市率先实现全覆盖，宕渠双竹连响舞蹈“打卡”央视春晚，开创广安文艺先河，获评“全国义务教育发展基本均衡区”，区级医疗机构从无到有，平安建设群众满意度测评连续七年领跑全市，荣获全省平安建设先进区、维护社会稳定先进区、全省“七五”普法中期先进区。

报告指出，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。区人民政府组织编制了《前锋区国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提交大会审查。对“十四五”时期，明确了全区经济社会发展的指导思想，明确了经济实力迈上新台阶、产业发展形成新优势、城乡建设展现新面貌、生态环境得到新改善、民生事业取得新成效、治理效能实现新提升六大类24个主要指标，明确了推进建设成渝地区双城经济圈建设示范区、打造成渝协作共兴产业基地、积极有为融入新发展格局、提高社会建设水平改善人民生活品质、推动绿色发展促进和谐共生、统筹发展和安全建设平安前锋、统筹协调强化保障七个方面重点工作，掀起“二次创业”热潮，为前锋全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

报告提出，2021年区人民政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，按照省委“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”工作思路、市委五届十一次全会暨市委经济工作会议部署和区委二届十次全会暨区委经济工作会议要求，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，保持经济健康发展、社会和谐稳定，确保“十四五”良好开局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，全社会固定资产投资增长7%，规上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长8.5%，地方一般公共预算收入增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、8%。

报告从七个方面提出2021年重点工作任务：一是“三抓”攻坚再加压，打造前锋高质量发展新引擎；二是产业升级再提速，厚植前锋高质量发展新优势；三是城乡建设再发力，展现前锋高质量发展新形象；四是改革开放再突破，激活前锋高质量发展新动力；五是民生福祉再增进，共享前锋高质量发展新成果；六是风险防范再强化，优化前锋高质量发展新环境；七是自身建设再过硬，凝聚前锋高质量发展新合力。

报告最后说，“各位代表！关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，抢抓机遇奋勇前行，戮力同心二次创业，奋斗‘十四五'、奋进新征程，努力创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩！”

受区二届人大常委会委托，前锋区人大常委会主任罗金林向大会报告工作时说，2020年，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实区委决策部署和上级人大工作要求，紧紧围绕区委“12355”工作思路，认真履行宪法和法律赋予的职责，团结奋斗，拼搏前行，为推进前锋区高质量发展、跻身全省第一方阵、建设美丽繁荣和谐前锋作出了积极的贡献。一是坚持党的领导，提高政治站位，在贯彻区委决策部署上主动担当；二是坚持依法监督，注重工作实效，在推进高质量发展中积极作为；三是坚持法治引领，全面依法治区，在推动民主法治建设中真抓实干；四是坚持依靠代表，强化服务保障，在发挥代表主体作用上凝聚合力；五是坚持强基固本，加强自身建设，在提升履职能力和水平上增添动力。

关于2021年的工作思路，罗金林在讲话中说，区人大常委会将高举中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实中央、省委、市委、区委的决策部署和省、市人大常委会的决定决议，紧紧围绕全区工作大局，勠力同心“二次创业”，为争创成渝地区双城经济圈建设示范区，推动区域经济社会发展和民主法制建设再上新台阶、再创新局面贡献人大力量。一是坚定不移跟党走，在贯彻党的决策部署上务求达到新高度；二是坚定不移促发展，在增强监督质效上务求实现新突破；三是坚定不移提能力，在发挥代表作用上务求再添新举措；四是坚定不移强基础，在提高自身履职能力上务求适应新要求。

大会书面审查了“十四五”规划及2035年远景目标纲要草案（书面）、前锋区2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划草案的报告、前锋区2020年预算执行情况及2021年预算草案的报告。听取了区人民法院院长吴太松作的区人民法院工作报告，区人民检察院检察长陈亚东作的区人民检察院工作报告。

大会还表决通过了广安市前锋区第二届人民代表大会第七次会议选举办法（草案）。

非区二届人大代表的区委、区政府、区政协、区监察委员会、区人武部、区人民法院、区人民检察院县级领导干部，区政府组成部门主要负责人，非区二届人大代表、区二届政协委员的区监察委员会、区法院、区检察院常务副职，区委部门、区人民团体主要负责人（含县级领导兼任主要负责人的单位常务副职），部分中、省、市驻区单位主要负责人，区政府组成部门党组织书记，镇（街道）党（工）委书记、镇长、主任，园区管委会主任，驻区的省、市人大代表，事业单位县级领导干部应邀列席本次会议。