前锋区:打造“清廉乡村” 为乡村振兴注入“廉动力”

2022-11-09 14:19 陈楠 周美宏 兰林前 四川科技报记者 周宇 1588 点击

“水善万物、口碑流芳”“一尘不染、清新如莲”……漫步在广安市前锋区虎城镇水口村,沿着干净整洁的彩色步道,清风徐来、香气扑鼻。

近年来,前锋区聚焦乡村振兴战略,着力在统筹引领、基层治理、清廉乡村建设上下功夫,推动全面从严治党向基层延伸,为乡村振兴注入“廉动力”。

明确目标任务  绘就清廉乡村“作战图”

广安市委出台的《关于推进“廉安”工程建设的实施意见》提出,实施“五廉行动”、夯实“七大根基”,打造清廉广安,为纵深推进全面从严治党、加快建设川渝合作示范区、全面建设社会主义现代化广安提供坚强保障。

“廉安”工程实施以来,前锋区委高度重视,第一时间召开常委会传达学习文件精神,研究贯彻落实意见。

会议明确由区委牵头,区纪委监委主抓全区“清廉前锋”建设,通过征求意见建议、区委常委会审议通过,以区委名义出台了《关于扎实推进“清廉前锋”建设的实施方案》,对“清廉前锋”建设进行了全域性谋划、整体性构思。

该方案按照“一年布点、两年连线、三年成片”要求,实施“五廉行动(廉明政治、廉能政府、廉政干部、廉洁文化、廉俭社会)”,夯实“七大根基(廉洁机关、廉洁村居、廉洁学校、廉洁医院、廉洁企业、廉洁家庭、廉洁项目)”,各项工作任务均明确牵头单位、责任单位、完成时限,便于工作开展和跟踪督促。

据了解,该方案以市委“廉安”工程实施意见为蓝本,结合了前锋本地特色,将建设内容细化为4大类27项,使全域对“清廉前锋”建设的思路更清晰、目标更明确。

该区纪委监委通过调研督导、监督检查等方式,对“清廉前锋”建设进行现场“把脉问诊”,适时召开分析研判会议,帮助查找短板和不足,提出意见建议,共商解决办法。对推进不力、相互推诿的实行黄牌警示制度,各镇(街)党(工)委主要负责人向区委作出书面检查,进一步压紧压实各地各部门主体责任,推动“清廉前锋”建设落地落实。

聚焦小微权力  筑牢清廉乡村“防火墙”

“现在所有与村集体‘三资’有关的票据凭证都在监管平台上公布,我们通过扫描二维码就可以看到村集体有多少钱、怎么用,监管平台实现了让群众明白、干部清白。”群众的好评,正是前锋区纪委监委探索开展农村集体“三资”监督生动实践的结果。

今年,前锋区充分运用“科技+制度”现代信息技术,在全市率先建成集公开、服务、监督等功能于一体的农村集体“三资”监管平台,实现了对村级资金使用、集体资产现状、集体资源利用等方面的监督管理,进一步夯实农村集体经济发展基础。

在具体工作中,按照“分级处置、分工负责”原则,明确村(社区)、镇(街道)、区记账中心、区级部门共19项职能职责。将全区划分为4个片区,由区上4个纪检监察室对口联系;9个镇(街道)27名片区监督员负责联系村(社区)监督检查;178名党风政风监督员、122名村(社区)纪检委员负责本村监督检查等工作,对口联系、层层监督等机制推动工作有序开展。

“针对项目资金违规支付、报销不规范等10余种预警情形,我们设置了红、橙、黄三色预警机制。”针对如何防控平台运行风险,该区村级财务审核记账中心负责人给出了答案。

据了解,市民只需在平台输入身份证号码、姓名,即可查询本村会计账目、资产资源和惠民政策等情况,发现问题时还可以通过“一键举报”开展监督,真正实现群众随机监督、“指尖监督”,进一步提升了群众满意度。

截至10月10日,该平台共录入资产1.66亿元、土地资源102万亩,线上支付12932笔共计3742万元。

在日常的监管中,该区纪委监委通过平台实时监测“三资”动向,提取异常数据、及时分析比对、从中发现问题,从原来的“事后监督”变为“全程监督”,防止村(社区)书记(主任)“一肩挑”后的 “一支笔”任性审批。今年以来,该区纪委监委通过平台发现问题线索5件,已立案3件,正在核查2件。

厚植廉洁根基  奏响清廉乡村“文明曲”

“清心为治本、直道是身谋”“群众心中有杆秤、民主管理自公正”……“廉洁文化宣传牌上醒目的标语,对我们有很大的教育启发。”前来观阁镇高河村走亲戚的外地游客张强说道。

今年以来,前锋区先后出台《“清廉乡村”建设试点工作方案》《“清风韵廉·廉育前锋”廉洁文化品牌创建工作方案》,总结提炼出“挖廉史、育廉村、建廉园、修廉馆、打廉响”的“五廉并举”。

以虎城镇水口村、观阁镇高河村为“清廉乡村”试点,在清廉行权、清廉服务、清廉三资、清廉工程、清廉文化上下功夫,打造“五清村居”,推动全面从严治党向基层延伸。

“干事更顺畅,干群关系更融洽,带来了实实在在的‘廉动力’。”水口村党总支书记欧长春说。

迎着打造“清廉乡村”的阵阵清风,该村发展起青花椒种植和旅游休闲观光等支柱产业,在成为“清廉乡村”示范样板的同时,也成为前锋区乡村振兴示范点。水口村所在的虎城镇更是凭借青花椒产业,一跃获评全国农业产业强镇、全国第十一批“一村一品”示范镇,实现了清廉效益、经济效益同频共振。

此外,该区还通过深入挖掘吴伯通、王德完等古代廉吏思想内涵,以及本地非遗项目“双竹连响”深厚文化底蕴,打造了一批蕴含“廉竹”之意的舞蹈、小品、音乐快板等文艺精品,展现“廉竹”正直、纯洁的寓意,聚合形成以“清风韵廉·廉育前锋”为引领的廉洁文化品牌矩阵。

廉洁理念深入人心,崇廉尚洁氛围日益浓厚,党员干部作风持续向好,廉洁清风劲吹前锋大地……

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