广安市广安区花桥镇是全市的人口大镇,有7.6万人。作为花桥镇纪委书记的吴学刚,因分管组织工作的副书记上挂,他同时分管着组织工作和扫黑除恶工作。在工作中,他将扫黑除恶专项斗争和软弱涣散基层党组织整顿工作紧密结合起来,以“边扫边建”为原则,实行“挂点式”整顿,采用“望、闻、问、切”四步工作法开展软弱涣散基层党组织整顿转化工作,望其根本,闻其民声,问其溯源,切其要害,为软弱涣散党组织精准靶向“诊疗”,扫除黑恶。
望其根本。“摸清根本”是科学决策、精准施策的首要环节。软弱涣散整顿工作开始之初,吴学刚走遍所辖建制村,深入调研摸底,严格按照村党组织自评、党员群众评议、乡镇初评的程序标准,认真梳理分类定级,建立管理台账,清楚的掌握了各个党组织的情况,最后确定出大岩村因信访问题突出为软弱涣散村。
闻其民声。听民意,闻民声是拉进群众距离,了解群众意愿的最好办法。在确定好软弱涣散村之后,吴学刚带上纪委和党建办的工作人员,对大岩村的信访户进行一一走访,耐心倾听他们的诉求,并对群众关心的扶贫、基础设施建设、低保办理等群众关心的问题在交谈中及时向群众作出反馈,更进一步的全面深入了解村情民情。
问其溯源。坚持问题导向是解决好问题的关键。吴学刚在走访调研中,详细了解到大岩村的信访矛盾问题来之已久,是几十年前修建水库时的历史遗留问题。在了解事情后,他11次下村,紧盯软弱涣散党组织存在的问题,与信访户谈心交流,同时召开党员干部座谈会,集中会诊把脉。在村上的老党员同志和两委班子成员共同努力下,稳定纾解了群众的情绪,处理了大岩村的所有信访问题,促进大岩村向先进党支部转化。
切其要害。大岩村的信访问题在吴学刚和两委班子成员的努力下得到了解决,大力增强群众对村两委工作的支持力度。同时,吴学刚从多方面与村两委干部、第一书记和驻村工作队员进行交流讨论,探讨解决问题的办法,及时推动如(四改三建、便民路)等重点工作的进度,从群众最关注、最关心、最需要解决的问题入手,组织人力、物力、财力,扎扎实实为群众解决实际困难。同时,积极组织村干部集中学习培训,增强班子战斗力,在规定时间内提前把软弱涣散村转化提升为坚强有力的党组织。
不仅是大岩村,在其他村也经常看得见吴学刚的走访身影。他常说“我们下村去调研,不是走马观花,不仅要人下,更要心下。”在吴学刚“靶向疗法”的整治下,着力破解了该镇一些基层党组织战斗力不强、党员教育管理宽松软、基层治理缺合力等问题,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,打牢基层组织基础,提升了党建质量。
最近,结合基层换届选举及软弱涣散“回头看”工作和“人民阅卷广安行动”,吴学刚提前谋划,组织安排人员对基层干部“体检”“过筛”,坚决防止受到刑事处罚人员、“村霸”以及涉黑涉恶人员进入“两委”班子,坚决防范宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重。同时,协调花桥镇领导班子成员建立带头挂钩党支部联系点制度,以包片形式联系挂钩34个基层党支部,聚焦解决影响基层党组织政治功能和组织力的突出问题,精准施策、综合治理,上下联动、狠抓落实,着力夯实基层党组织建设,确保村“两委”换届顺利推进,切实为扫黑除恶专项斗争提供内生动力和“造血”能力。