近年来，广安市邻水县抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，在县域集成改革试点中以“共建毗邻地区合作机制改革”为主题，以跨省域一体化发展为主线，以探索经济区与行政区适度分离为主导，牢固树立“一盘棋”思想，在深化生态环境领域协同上，打破区域限制，积极探索区域生态环境联防联治机制，加强与县域部门、企业，毗邻地区之间的交流合作，共同提升区域生态环境质量和绿色发展水平，形成了区域环境治理的新格局。

8月28日，笔者跟随邻水县生态环境局执法人员一行坐着巡河船，进入大洪河的交界处，平视远方，映入眼帘的是干净整洁的河面，波光粼粼的河面让人心情愉悦。但很难想象，就在几年前，大洪河还不是这般模样，这里的水体一度受到水葫芦、肥水养鱼等的污染。转变从邻水县与重庆市长寿区打破了区域限制，两地建立了联防联治的机制后，大洪河的环境和水质得到了极大的改善。

“我们邻水县先后与重庆渝北、垫江、长寿签署了《突发环境事件联防联控合作协议》《关于建立区域生态环境联防联控合作机制协议》《环境应急管理联动合作协议》，并定期开展巡河、联合执法、应急演练，共同筑牢了长江上游生态屏障。”邻水县生态环境综合行政执法大队二中队队长汤汶浩介绍道，目前，大洪河国考出川断面水质稳定达到地表水III类及以上。

大洪河流经川渝两地，是长江上游的二级支流，串联着上下游、左右岸数十万人民的乡愁，是连接两地三方人民情谊的纽带。保护好大洪河水生态，探索绿色发展道路，不断提升绿水青山颜值，既是川渝两地一项光荣的政治任务，也是义不容辞的责任使命。为此，两地强化“一家亲”意识，树牢“一盘棋”思想，坚持“一体化”理念，从区域生态网络共建、环境污染联防联治到启动生态保护和修复等，统一谋划、多方联动，共同唱好“双城记”，合力建好“生态圈”。

“2022年，邻水同重庆长寿完成了大洪河流域应急监测实验室和应急物资储备库的建设并实体化运行，为流域突发环境事件处理提供了坚实保障。同时，邻水县还通过省级水测管协同平台授权，实时监测大洪河、御临河跨界断面水质情况，并上传共享，实现水质监测互联互通。”邻水县环境监测站综合室主任安燕介绍说，下一步，邻水县将持续完善环境信息共享，发掘合作深度，深化协同治污一体化。

打好大洪河碧水保卫战只是邻水县推动县域集成改革生态试点工作之一。为了全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动县域集成改革生态试点工作具有可复制、可推广性，邻水县还积极建立健全节能降耗联手共推机制，通过联合全县各部门、各企业，建立健全节能降耗政策机制，共同推进重点行业绿色升级、园区节能环保提升、交通物流节能减排、公共机构能效提升等节能降耗重点工程，为如期实现碳达峰、碳中和目标奠定了坚实的基础。

邻水红狮水泥有限公司作为重点行业绿色升级的代表最能充分展现邻水在生态改革上的成效，该公司按照联手共推节能降耗机制，在2019年与政府部门联手推动下，改造了熟料新型干法水泥生产线，达到了节能降耗以及国家污染物排放相关标准，加快构建形成了绿色低碳循环发展的“示范样本”。

“节能降耗是企业生存之本，实现效益最大化，节能降耗是关键。作为广安市首家实现超低排放的水泥企业，健全了节能降耗管理机制，并对生产线进行超低排放节能降耗等进行改造，每年可减少70%的污染物排放。”邻水县红狮水泥有限公司生产副总杨仕平介绍说，接下来，邻水红狮水泥有限公司将坚持绿色低碳发展理念，全面落实“双碳”政策，加强绿色技术改造，提升节能降耗水平，为生态文明建设作出贡献。

改革只有进行时，没有完成时。邻水县坚持把改革作为推动高质量发展的“关键一招”，持之以恒保持全面深化改革永远在路上的精神状态，奋发有为、攻坚克难、挺膺担当、踔厉奋发，持续在改革系统集成、协同高效上聚焦发力，大胆闯、率先试、出经验，推进县域集成生态改革在区域环评能评、环境联动共治、节能降耗联手共推上走深、走实、走细，形成更多树得起、立得住、过得硬的生态改革典型，努力打造集成改革“邻水生态样本”。到2023年，邻水县健全完善了区域环境联动共治机制，深入落实了生态环境联席会议制度，协同实施了御临河两岸绿化和华蓥山森林生态修复工程，建成了跨境流域水污染应急监测实验室和应急物资储备库。并新办理环评审批10个、建设项目网上备案31个；开展能评交流 5 次，制发《区域能评流程指引》等制度 2 条；已办理跨区域能评业务 3 项，累计开展联合执法 9 次，督促整改问题 2 个；联合毗邻区县开展巡河30余次、执法10余次。

邻水生态环境局副局长黄罡说：“下一步，我们将继续推进生态文明建设改革试点，坚持精准、科学、依法治污，强化区域环境联动共治共保，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，筑牢长江上游生态屏障，以高品质生态环境支撑县域高质量发展。”