今年来，遂宁市蓬溪县民政局对标民政部蹲点调研所提出的具体问题，制订整改措施，落实具体办法，构建蓬溪 “1+2+3”民政服务体系，强化基层民政服务力量。

“1”即夯实一个基础。明确乡镇民政机构，在乡镇设民政办，安排专职机关工作人员负责民政政策、民政政务服务。

“2”即购买两类服务。一方面购买专业社会组织服务。通过购买专业养老服务组织、社工组织等社会组织服务，为留守老人、留守儿童、特困老人、养老院、社区等开展生活照料、精神慰籍、能力提升服务。另一方面购买岗位服务，按照“一镇（乡）一社工，一村一助理”的目标购买岗位服务，在鸣凤、大石、蓬南、新会等四个乡镇试点，每个乡镇派驻一名社工，每个村派驻一名民政助理，专门从事社会救助、留守老人及留守儿童关爱、残疾人帮扶、社区治理等基础性工作。

“3”即提升三支队伍服务能力。一是提升体制内基层民政干部综合能力。将基层民政干部的教育培训纳入县局人才发展规划，按照全员培训原则，建立定期教育培训和上岗培训制度，确保基层民政干部每年不少于2次集中培训，提高体制内民政干部依法办事、执行政策和服务群众能力。二是提升村（社区）干部履职能力。建立村（社区）干部轮训机制，每年轮流对村（社区）“三职”干部进行城乡低保、特困人员供养、救灾救济、医疗救助、优抚对象待遇申报、残疾人两项补贴的申报、老龄工作、殡葬改革、村（居）务公开等有关民政政策业务培训，让村（社区）干部成为民政业务“明白人”，提高为民服务能力。三是提升社会组织专业服务能力。实施“一村（社区）一组织”计划，通过培养壮大枢纽型社会组织，由枢纽型社会组织带动全县547个村、社区培育村（社区）互助协会，带领村（社区）开展互助和自我服务，县民政给予适当补贴支持其开展活动，使群众组织、志愿者具备较高的专业水平、较强的业务能力和良好的职业道德。建立一支政府行政干部为基础、基层社区干部为依托、专业社会组织为补充的民政服务队伍，为全县民政对象提供全覆盖、全天候、全方位的政策咨询、业务办理、生活照料、精神慰藉等多元化服务。