“从来没想过,我们会在葛家沟旁散步摆龙门阵。”在见证了宝镜村嬗变后村民葛志强说道。近两年来,眉山市青神县罗波乡宝镜村立足基础差、底子薄、资源匮乏、内生动力不足困境,突出党建引领龙头作用,带动村民自我治理、共谋发展,一笔一划绘出清溪蜿蜒、凉亭矗立、步道花簇、产业兴旺、民风蔚然的山水田园画卷。
满眼皆绿的宝镜田园
留住乡愁,留住希望
“再不想办法、谋出路,我们有一个村社就面临着‘消失’,我们等不起了,村民也得等不起了”,宝镜村党总支书记李永斌谈道。宝镜村地处青神县与乐山市交界处,60岁以上人口占全村人口的27%,低保户、贫困户一度高达全村人口的24%,由于资源禀赋不足,村里青年多以外出务工为主,有一个村社基本上只留下老人和孩子,“空壳化”现象突出。要想青年回村发展,只有先做优环境。为此,村“两委”多次开会研究对策,积极协调乡政府和挂联部门,综合各方意见,提出了“挂联部门扶持一点、乡政府补贴一点、村集体筹集一点、村民支持一点、乡贤赞助一点”的“众筹”模式,筹集发展资金,改善内生环境。
召开大会动员部署
党建引领,共聚合力
发展的路,从来不是一帆风顺的。“一开始,大家思想不统一、意见不一致,全村党员干部成立工作专班,挨家挨户讲政策、讲好处,开大会动员部署,才把大家拧成了一股绳”,该村9组组长葛涛回忆道。
为了打消村民思想顾虑,统一发展意见,宝镜村“两委”以“吹糠见米”的环境整治、基建设施项目为切入点,号召全村党员齐上阵,投工投劳,不到一个月,曾经杂草丛生、淤泥堆积、恶臭熏天的“黑水”,摇身一变,水清水美,满眼皆绿,该村9组更是成为全乡率先建成农业旅游公园的村民小组,这些看得见、摸得着的事让群众感受到了实实在在的变化。党员带头干,群众才会自发干。党员带头创建美丽乡村和维护村庄环境,辐射带动了更多的村民参与环境卫生整治,形成了“亮一户联十户带百户促千户”的示范效应。村民出钱的出钱,出力的出力,自发将地里的桂花、银杏等绿化草木捐给集体,免费出让土地20亩,义务投工1300余人次,栽植树木花草3.2万株,累计河道整治4000余米,形成了“人人参与,人人尽力”的良好局面。
村容村貌整治
党群直议,深化自治
充分尊重村民意愿是基层治理和乡村建设的必要前提。“以前,村上喊我们提意见,我们提了意见就没得下文了,时间长了也就不想提了。现在,提了意见,我们自己来评审,自己来决定,自己来执行,我们成了‘主人’。”村民张夹楷高兴的说道。宝镜村采取“两员提议(村组党员、议事会成员)、两组评议(村组党支部、组级议事会)、两委审议(村总支委员会、村民委员会)、两会决议(党员代表大会、村民代表大会)”的党群直议机制,将村民意见贯穿村级事务管理全过程,赋予村民提议、评议、审议、决议和执行权,有效调动了村民的主动性和积极性。在全体村民集思广益、各显神通下,形成了凝聚共识、切实可行的村域规划、村貌设计、环境整治、农旅融合等多个发展方案。
民正风淳,内化成俗
如何让村民的参与成本得到效益回报,这是一个‘老大难’且现实直接的问题。宝镜村以修建9组公园为契机,用一本“记工簿”和一块“功德碑”巧妙地解决了这个难题,获得了村民的大加赞赏。“以前经济困难,投工投劳还是想能挣点钱,现在要把村子建设好,我也是村里的一份子,再斤斤计较就让人笑话了,而且我的名字刻在‘功德碑’上,记在‘记工簿’上,以后子孙后代看到了,脸上有面子”,村民蔡伦在谈到义务参与村庄建设时这样说道。
村民是乡风文明的主体,宝镜村充分考虑本村人文风俗和村民兴趣喜好,精心设计和优化活动载体,创造出接地气的办法,培育起文明乡风。评好“红黑榜”,正面树立典型,反面曝光乱象,对评为“红榜”的农户赠送一盆花,对评为“黑榜”的进行通报曝光;用好“积分簿”,建立积分超市,村“两委”每月发布服务清单,按分兑换实物;办好“评选赛”,从清户厕、整庭院、理居室等方面,带动全体农户互相比拼、一起参评,让追求“美丽”成为全体村民的行动自觉。
筑巢引凤,花开蝶来
乡村振兴,关键在人,在产业。村“两委”立足村情,发动党员成立“健康蔬菜专业合作社”,商议达成5:4:1股权分配协议,带动89名贫困户年均增收近万元。
在优化自身环境后,宝镜村开展“三引三回”行动即“引新乡贤回乡村、引农二代回家乡、引创客回乡下”,成功回引返乡创业村民10余名,发展农旅经济,开设农家乐3家,完成6000亩种植区土地整理和优质柑橘种植,年产柑橘达1万余吨。同时,积极向外招商引资,立足椪柑、茶叶基础产业,以种养循环为发展路径,以引进业主与群众自主发展相结合的方式,引进胜东农牧有限公司投入3500万元建设1000亩种养循环一体化基地。“之前,我也来考察过宝镜村,当时情况不是那么理想。现在发生了大变样,空气清新,河水清澈,基础设施也大为改善,和爱人考虑后,决定在宝镜村发展。”胜东农牧有限公司负责人罗胜东说道。
宝镜村采取座谈会议、实地走访、共同开展活动等形式,增强村企交流互动,构建“资源共享、双向服务、双向共赢”合作格局,与胜东农牧有限公司结成了共建对子,村干部定期了解企业需求,做好服务保障,企业每年捐一头猪给村社开坝坝宴,同时每季度定期发布企业招工信息,实现村民“家门口”就业50余人。
从“跑断了腿、累弯了腰,也堵不上村民埋怨的嘴”到
“人人参与、人人尽力、人人共享”,从“林田失衡、水源污染”到“田园变公园、河边变花园”,从“底薄羸弱、内困力乏”到“人才回流、产业兴旺”,宝镜村以实际行动助推了美丽乡村“蝶变”,画出了乡村田园诗画,留下了浓浓乡愁。