3月5日,广安市2019年第一季度重点项目现场推进会召开,市委书记李建勤旗帜鲜明地提出了“以发展论英雄、以项目见高低”理念,要在全市上下形成狠抓项目、大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。据了解,为贯彻落实市委重点项目现场推进会精神,推进高质量发展,广安市广安区在紧锣密鼓准备南浔·广安产业园开工仪式的同时,及时传达学习会议精神,研究部署项目推进工作,掀起了抓项目工作的热潮。
现场观摩学习,树牢“经济发展项目为王”理念
3月6日,广安市2019年第一季度重点项目现场推进会召开后第二天,广安市人大常委会副主任、广安区委书记文建平带领“四大家”主要领导、党政班子成员和相关区级部门主要负责人,沿着全市2019年第一季度重点项目现场推进会观摩路线,现场观摩了成都·广安生物医药“双飞地”项目、岳池城东新区PPP项目和武胜国际康养产业项目、龙女湖旅游度假区项目,并认真学习岳池、武胜抓项目、抓产业、促发展的气魄、思路、举措和机制。
当天晚上,文建平主持召开全区项目推进工作座谈会,传达学习全市2019年第一季度重点项目现场推进会精神,重点围绕“四个搞清楚”深刻领会建勤书记讲话精神。一是搞清楚市委站高谋远、立足广安实际确定的“三抓”工作思路和“两转一提一抓”工作举措的良苦用心,以及市委推进项目工作制度化“三部曲”的务实精神;二是搞清楚广安区在抓项目、抓政策、抓资金以及“两转一提一抓”方面存在哪些弱项短板;三是搞清楚学习岳池、武胜哪些工作经验;四是搞清楚广安区下一步“三抓”及“两转一提一抓”工作的具体举措。
系统谋划推进,鲜明“以发展论英雄、以项目见高低”导向
“去岳池、武胜考察学到了什么?接下来我们应该怎么办?”3月6日,广安区2019年项目工作考察学习暨推进会召开。经过两个小时的讨论与碰撞,理出了思路,给出了答案。
实施项目“三百”行动“统”项目。认真落实建勤书记“以发展论英雄、以项目见高低”的讲话精神,深研中省政策,对接重点投向,摸清下拨计划,强力推进10大类122个省市区重点项目,全力向上争取100个以上项目、政策、资金支持,表扬100个“三抓”工作先进集体和个人,建立狠抓项目、大抓项目、抓大项目的目标体系。力争2019年计划完成投资112.62亿元,争取到位项目资金30亿元以上。
坚持“四个一批”“谋”项目。包装储备一批。梳理十三五规划中期调整、国家基础设施补短板等政策红利,划分短期、中期、长期三个阶段,包装一批关系全局、影响深远、带动作用大的项目,力争更多项目纳入中省“盘子”。启动一批项目前期工作。区财政预算3000万元设立重点项目前期工作专项经费,全面开展项目可行性研究、规划设计、土地平场等前期工作,提升项目成熟度,为项目落地建设奠定坚实基础。上争外引一批。常态化进京赴省跑项目、要政策、争资金,聚焦“广安区有什么、广安区要什么,企业有什么、企业需要什么”精准招商,全力解决能力不足、办法不多、机制保障不力等问题,争取更多优质项目、高端产业落户。推进实施一批。加快实施南浔·广安产业园、国家现代农业产业园创建等项目,着力推进一批在建重点项目建设。
健全工作机制“推”项目。所有区级领导每人包联一个以上在建重点项目和向上争取重点项目,每周组织召开协调会,研究项目、政策、资金争取及推进工作,并强化现场实地察看,协调解决具体问题和困难。区政府常务会每月研究“三抓”工作,并随机抽取乡镇部门开展“三抓”工作述职评议,每半年听取区政府分管领导“三抓”工作述职。区委常委会每季度听取区政府党组及区委常委“三抓”工作情况汇报。区委、区政府主要领导适时组织召开专题办公会,研究项目推进和争取支持方面的重大事项。
改进方式方法“督”项目。持续实行“月督查、月通报、月排位”“梯次绩效考核”等项目推进机制,探索试行重点项目建设进度“红橙黄”三级预警机制,每季度按照项目节点计划对争取项目是否纳入中省计划“盘子”、新开工项目是否按期开工、结转项目是否达到预期投资额及形象进度进行全面考核,推动项目工作大落实。
开展“看重点、晒亮点、争一流”活动“评”项目。结合“两转一提一抓”活动和项目“三百”行动,开展“看重点、晒亮点、争一流”活动,各地各部门年初上报本年度重点项目及亮点工作清单,形成工作台账,对标推进落实。由区“四套班子”主要领导、相关区级领导组成考评团,每年2次集中到各乡镇(街道)及园区项目现场,拉练式观摩考评项目工作和亮点工作。考评结果与绩效奖金、评先评优、职务晋升“三挂钩”,推动形成“人人都要争第一、事事都要争第一”的浓厚氛围。
精心组织实施,严明“一切服务项目”要求
思路确定后,关键要在抓落实上做文章,重点要在保障上下功夫。在推进会上,大家达成共识,决定强化要素、人才、资金保障,确保项目包装有深度、推进有力度、争取有温度。
强化要素保障。建立规划、国土、环保、电力等部门联合工作机制,切实解决水、电、气、地等要素保障具体问题。围绕项目工作统筹推进依法治区、“放管服”改革、支持民营经济发展等工作,构建“亲”“清”政商关系,营造良好发展环境,确保项目落地快、建设快、发展快。
强化人才保障。每月组织开展“干部提能大讲堂”,以“转观念、转作风、提能力、抓落实”为主线,优化课程设置,实行自主选学机制,全覆盖轮训科级领导干部及经济部门中层干部,着力提升干部能力素质。建立年轻干部“墩苗”培养机制,培养、引进一批熟悉项目、善抓项目的专业人才。继续选派优秀干部到中央部委、省直部门和发达地区挂职锻炼、考察学习。注重在项目工作中提拔重用实绩突出的“狮子型”“黄牛型”干部。
强化资金保障。谋划包装一批符合国家政策导向、契合区情实际的融资品种,用好金融杠杆,拓宽融资渠道,为重点项目建设提供资金支持。结合机构改革,组建区金融工作局,开展融资对接活动,助力区域经济发展。落实区委区政府支持民营经济健康发展26条政策措施,引导更多社会资本参与全区基础设施建设和产业发展。
文建平表示,奋斗成就历史,实干成就未来。作为广安的主城区,广安区在2019年将坚定抓项目的决心和信心,结合“两转一提一抓”活动,解决问题,补齐短板,提升能力,狠抓落实,为广安高质量发展贡献力量。