省十四届人大一次会议开幕

王晓晖主持开幕会并宣布开幕 黄强作政府工作报告 田向利出席

迈步新时代，开启新征程。1月11日上午，四川省第十四届人民代表大会第一次会议在成都开幕。肩负着9100万四川人民的重托，800多名新一届省人大代表步入锦江大礼堂，依法履行神圣职责，为书写中国式现代化四川篇章贡献代表力量。

大会应到代表880人，实到853人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、开幕会执行主席王晓晖主持开幕会。大会主席团常务主席、开幕会执行主席于立军、王宁、王雁飞、邓勇、王一宏、杨洪波、彭琳、宋朝华、王菲、刘坪、何延政、贾瑞云在主席台前排就座。

黄强代表省人民政府作工作报告。田向利等出席大会并在主席台就座。

上午9时，王晓晖宣布：四川省第十四届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，黄强作政府工作报告。报告分四个部分：一、过去五年和2022年工作回顾；二、今后五年发展主要目标和重点任务；三、2023年工作安排建议；四、更好肩负新征程政府职责使命。

黄强说，过去五年，四川走过了极不平凡的发展历程。本届政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央、国务院决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，新时代四川发展取得重大成就。

黄强回顾和总结了过去五年工作。五年来，全省经济实力上新台阶，区域发展更趋协调，产业层次不断提升，改革开放纵深突破，人民生活明显改善。我们集中攻坚打硬仗，聚焦聚力抓大事，化危为机开新局，主要做了以下工作：一是举全省之力攻克深度贫困堡垒，如期打赢脱贫攻坚四川战役，圆满实现全面小康千年梦想；二是服务和融入国家战略，抓住机遇办成一批奠基未来的大事，全省经济版图发生格局性变化；三是创造和转化优势壮大实体经济，加快构建现代化产业体系，新旧动能接续转换迈出坚实步伐；四是以前所未有力度加强生态保护和建设，推动生态环境明显改善和趋势性好转，生态大省优势地位更加凸显；五是坚持底线思维极限思维，更好统筹发展和安全，有力维护安宁祥和社会环境。

黄强说，刚刚过去的2022年，是本届政府五年中经受考验最多、挑战最大的一年。面对多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的严峻形势，我们坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全力以赴拼经济搞建设，实施“决战四季度、大干一百天”攻坚行动，超常举措稳住经济大盘、多措并举稳市场主体、想方设法稳就业稳物价、化危为机补短板增优势，通过艰苦努力，全省经济运行走出一条震荡下行到快速回升的坚强曲线，总体与全国一致。

黄强指出，四川五年发展成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，使我们更加深刻领悟到“两个确立”的决定性意义。五年奋斗充满艰辛，各方面成绩是省委、省政府团结带领全省人民拼出来的、干出来的，也得益于社会各界和海内外朋友大力支持。同时，我们清醒看到，还面临不少困难、问题和挑战，将在今后的工作中努力加以解决。

黄强说，今后五年是全面贯彻落实党的二十大精神、以中国式现代化引领四川现代化建设的关键五年。我们要按照省第十二次党代会和省委十二届二次全会重大部署，坚持把高质量发展作为首要任务，落实省委全面建设社会主义现代化四川“总牵引”“总抓手”“总思路”重要部署，走出一条把握时代大势、符合发展规律、体现四川特色、服务国家全局的现代化之路，奋力谱写中国式现代化四川篇章。到2027年，全省经济总量超过8万亿元、再上3个万亿元台阶，高质量发展明显“进位”；工业化率达到全国平均水平；常住人口城镇化率增幅高于全国；粮食产量提高到730亿斤以上。我们将抓好实施制造强省战略、推进新型城镇化、建设农业强省、推动城乡融合发展、构建“五区共兴”新格局等重点任务。

黄强说，今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键一年。全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，尽最大努力争取更好结果，确保总量突破6万亿元；城镇新增就业85万人；居民消费价格指数控制在103左右；地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步；粮食产量稳定在715亿斤以上。完成国家下达的节能减排和环境保护目标任务。

黄强指出，实现今年预期目标，有许多重大机遇和有利条件，同时挑战和困难也不小。我们要坚持稳字当头、稳中求进，突出抓主要矛盾，纲举目张做好工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，确保新时代新征程四川现代化建设开好局起好步。一是对接用好宏观经济政策，以政策的强度和工作的力度稳预期、强信心。二是充分释放内需潜力，把恢复和扩大消费摆在优先位置，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。三是坚持依靠和做强实体经济，切实提升产业链供应链韧性和安全水平。四是以更大力度改革激发活力，营造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的良好营商环境。五是守住安全底线、生态红线和耕地红线，以新安全格局保障新发展格局。将抓好十个方面重点工作：一是推动成渝地区双城经济圈建设乘势跃升，二是提升内需对经济增长拉动作用，三是加快构建现代化产业体系，四是全面推进乡村振兴，五是强化现代化建设教育、科技和人才支撑，六是切实落实“两个毫不动摇”，七是促进外贸外资稳定发展，八是协同推进降碳、减污、扩绿、增长，九是持续增进民生福祉，十是维护社会安全稳定。

黄强说，全面建设现代化四川，责任重若泰山。我们要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”，增强推动高质量发展本领，坚持人民至上，依靠顽强斗争打开局面，牢记“空谈误国、实干兴邦”，切实加强政府自身建设，着力提高政府现代化治理能力，努力建设人民满意的政府。

黄强最后说，迈步新征程、夺取新胜利，有风有雨是常态，风雨兼程是状态。我们一定要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央、国务院和省委坚强领导下，攻坚克难、顽强拼搏，扛起经济大省挑大梁的重任，坚决完成经济社会发展目标任务，为全面建设社会主义现代化四川而团结奋斗。

根据会议议程，开幕会还审查了四川省2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案的报告、四川省2023年国民经济和社会发展计划草案、四川省2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告、四川省2023年预算草案。

大会主席团成员，未进主席团的省委领导同志，省十三届人大常委会领导同志及秘书长，省政府副省长，十二届省政协领导同志，省法院院长、省检察院检察长候选人，驻川部队领导同志出席开幕会并在主席台就座。

省政府组成部门、省人大常委会办事机构主要负责人，省监委、省法院、省检察院有关负责人，省政府直属特设机构、直属机构主要负责人，省政府参事，市（州）监委主任、中级人民法院院长、人民检察院检察长，县（市、区）人大常委会主任，部分在川全国人大代表，省十三届人大常委会组成人员，出席省政协十三届一次会议的省政协委员，中央驻川部分在蓉单位主要负责人，重庆市人民政府驻四川办事处负责人，部分华侨人士等列席会议。香港特别行政区政府驻成都经贸办事处负责人以及10个国家驻蓉领事机构总领事及领事官员旁听开幕会。