2022年,广安市岳池县牢守“不发生系统性、区域性食品安全事件”的目标,严防源头、严管过程、严控风险,推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”100%覆盖,在全市食品安全满意度测评中,排名全市第一,2022年度全市食品安全党政同责考核中,排名全市第二,岳池县委、县政府被市委办等表彰为“广安市2022年度食品安全工作表现突出集体”……
近年来,岳池县坚持以人民为中心,始终把食品安全作为民生工程、民心工程来抓,凝心聚力,织牢食品安全防护网,提升食品安全监管能力和保障水平,坚决守护人民群众“舌尖上的安全”,让群众买得称心、吃得放心。
加强领导,责任落实到位
“要始终从国家长治久安、社会稳定的高度认识把握食品安全工作,充分认识做好食品安全工作的重要性、紧迫性,坚决扛起‘促一方发展、保一方平安’的政治责任,全力以赴守牢人民群众‘舌尖上的安全’。”今年6月,在岳池县食品安全委员会2023年第一次全体(扩大)会议上,岳池县委主要负责人对全县食品安全工作再次提出明确要求。
民以食为天,食以安为先。食品安全事关广大人民群众身体健康和生命安全。岳池县委、县政府高度重视食品安全工作,认真落实党政同责要求,切实加强对食品安全工作的组织领导,建立健全由县长任食安委主任,分管常务工作的副县长任食安委常务副主任,分管市场、农业工作的副县长分别任副主任,成员单位负责人为委员的领导小组,构建“高规格、宽领域”的组织体系,不断健全完善食品安全工作责任制。
今年以来,岳池县先后召开县委常委会1次,县政府常务会2次,食品安全工作专题会议4次,对落实食品安全“两个责任”、米粉“穿透式”监管、制止餐饮浪费专项行动等工作进行专题部署。参照2022年食品安全党政同责考核工作目标任务及考评细则,量化15个县级责任部门考核指标,将责任落实到具体部门、具体人员,实现人人有责任,事事有落实,建立“管理严、责任实”的目标落实机制。
此外,为加强食品安全应急管理,制定《岳池县食品安全突发事件应急预案》和《学校食品安全突发事件简易处置流程》,建立了“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的食品安全应急管理机制,健全重大信息报告机制和监测预警机制,确保能及时妥善处置食品安全突发事件,防止和减轻社会危害,全面提升食品安全事件应急处置能力。
聚焦重点,筑牢安全防线
抽样编号:XBJ23511621684730048ZX,被抽样单位名称:岳池县力铭商贸经营部,食品名称:大米,购进日期:2023-01-17,食品安全监督抽检合格。
抽样编号:XBJ23511621684730199ZX,被抽样单位名称:岳池县顾县镇川记美蛙三合鱼餐厅,食品名称:高粱白酒,不合格项目║检验结果║标准值:甜蜜素(以环己基氨基磺酸计),g/kg║0.0304║不得使用……
7月6日,岳池县市场监督管理局公布了开展的食品抽检相关信息。本次食品抽检信息涉及粮食加工品、食用油、酒类、餐饮食品、肉制品,食用农产品、炒货食品及坚果制品等多个食品大类及细类。其中抽样检验合格样品139批次,不合格样品11批次。
据介绍,对抽检中发现的不合格食品,被抽样单位及生产企业所在地的市场监管部门按照《中华人民共和国食品安全法》等规定开展核查处置,责令违法生产经营者下架、召回不合格产品,彻查问题原因并全面整改。
近年来,在加强食品安全监管的过程中,岳池县市场监督管理局聚焦重点,精准发力,遵循“四个最严”要求,不断强化从农田到餐桌的全过程监管,严把安全防线,切实维护人民群众生命安全和身体健康。
在生产销售关口方面,该局坚持以发现问题为导向,采用“四不两直”的方式,对全县45家食品生产企业开展监督检查,重点检查食品进货查验、生产过程控制、清洁卫生等方面,不断规范企业生产行为。结合重要节点,针对消费量较大的散装食品、乳制品、白酒等重点品种,着重检查主体资质、人员管理、履行进货查验、经营过程控制重点内容,切实消除风险隐患。截至目前,共检查食品经营单位178家次,排查风险隐患68处,已全部完成整改。
在餐饮服务行为方面,该局全力筑牢“一老一小”防护墙,对全县144家学校食堂进行全覆盖检查,督查发现问题101个,下达责令整改3份,目前已全部整改到位;对全县养老机构食堂进行专项督查,发现问题47个,下达责令整改11份,目前已整改问题38个。突出社会餐饮单位治理,开展“周三查餐厅”行动9期,检查餐饮单位19家,发现问题24个,已全部完成整改。针对中高考食品安全保障工作,提前介入、全面检查,蹲点监厨、全程监管,确保各类重大活动食品安全保障“零事故”。
在食品风险监测方面,该局以2022年监督抽检不合格食品为参考,对粮食加工品、食用油和油脂及其制品、炒货食品及坚果制品、餐饮食品、酒类、肉制品、食用农产品7个大类、16个细类开展食品安全抽样检查。今年共计划抽检1270批次,目前已抽检585批次,检出不合格食品11批次,已完成核查处置。
在社会共治共享方面,该局坚持宣传教育与监管工作同部署、同推进,积极构建食品安全社会共治格局。组织开展“食安进企业、进社区、进学校、进商超、进农村”活动,进一步增强群众食品安全意识,提高食品安全满意度。
强化联动,凝聚工作合力
6月20日至21日,四川省市场监督管理局调研组一行来到岳池县粮油现代农业服务中心、四川省银丰食品有限公司、四川省户友绿色食品有限公司等地,实地调研岳池米粉“穿透式”监管试点工作,并对岳池县食品“穿透式”监管试点工作给予了肯定。
探索建立“穿透式”监管机制只是岳池县不断完善食品安全体制机制的一个缩影。近年来,岳池县还建立起“两个责任”贯通联动机制和“三安联动”执法机制,形成协同推进食品安全的强大合力。
“两个责任”贯通联动机制是指在落实食品安全属地管理责任、食品生产经营单位主体责任方面,由监管部门和包保干部共同向企业宣传落实企业主体责任规定,提醒企业按照规定配备任食品安全总监、食品安全员及明确工作职责,指导企业制定风险清单,落实“日管控、周排查、月调度”制度,实施制度上墙、账单日清等措施。
同时将日常监管与包保督导相结合,实现信息共享互通,包保干部在开展现场督导时做好信息收集、整理、填报工作,对发现的问题提出整改意见,并及时反馈监管部门督促企业按时整改到位,确保工作形成闭环。截至目前,包保干部向市场监管部门反馈问题158个,已全部完成整改。
“除此之外,我们还建立了‘三安联动’执法机制,全面深化食安、公安、农安‘三安联动’联合执法,扎实开展各类专项执法行动,从严开展执法检查,推进监管、执法、检测等信息资源共享与合作。”岳池县市场监督管理局有关负责人介绍,截至目前,共查办食品安全违法案件156件,处罚没款39.8万元;查处农业领域食品安全违法案件4起,处罚没款0.951万元,没收不合格农药5公斤;立案侦查涉嫌销售有毒有害食品违法犯罪案件1件。
“今年,我们将坚持问题导向,严格把控重点领域风险隐患、扎实推进‘两个责任’工作进度、抓好反食品浪费工作、强化新业态细化监管措施,持续提升群众满意度,以‘时时放心不下’的责任感,用心用情用力解决食品安全问题,推动食品安全防线更加牢固。”岳池县市场监督管理局主要负责人表示。