9月28日上午，中国共产党广安市前锋区第三次代表大会在区政务服务中心一楼报告厅开幕。来自全区的党代表汇聚一堂，共商发展大计，共绘发展蓝图。

本次大会的主要任务是：回顾总结区第二次党代会以来的工作，确定今后五年的奋斗目标和战略举措，选举新一届区委和区纪委，进一步动员全区上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、省委、市委决策部署，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，奋起“二次创业”，推动高质量发展，为争创成渝地区双城经济圈建设示范区、全面建设社会主义现代化前锋而努力奋斗。

大会应出席代表200人 ，因事因病请假4人，实到代表196人，符合规定人数。

大会执行主席、大会主席团常务委员会委员张伟、陶开琴、鲁崇兵、米成、张力文、杨情、杨海燕、张建春、蒋学华、李静在主席台前排就坐；其他执行主席和主席团成员在主席台就坐。

市换届选举指导组和风气督导组到会指导和督导。

“我宣布，中国共产党广安市前锋区第三次代表大会开幕！”上午9时整，陶开琴宣布大会开幕。

在热烈的掌声中，张伟同志代表中国共产党广安市前锋区第二届委员会向大会作了题为《深度融入成渝地区双城经济圈建设奋力夺取全面建设社会主义现代化前锋新胜利》的工作报告。报告分为：过去五年的主要工作和发展成就、今后五年的工作思路、今后五年的主攻方向和工作重点三个部分。

报告说到，过去五年，在市委的坚强领导下，区委团结带领各级党组织和广大党员干部群众，大力弘扬前锋精神，沉着应对重大风险，切实经受重大考验，决战脱贫攻坚，决胜全面小康，圆满收官“十三五”，经济社会发展取得重大成就。

五年来，我们坚定不移贯彻新发展理念，聚力做大总量提升质量，综合实力跨越赶超。地区生产总值攀升至111.8亿元、年均增速7.3%（2018年全国经济普查基数修订后），增速连续三年保持全市第1位，人均地区生产总值达到57846元，跃居全市第1位，固定资产投资累计超700亿元，一般公共预算收入增长36%，工业税收实现倍增，城乡居民人均可支配收入增速双双跑赢GDP。三次产业结构大幅优化，第三产业占比从16.6%提升至34.3%，“1+2”现代工业、“2+2”现代农业、“3+3”现代服务业体系加快成势。

五年来，我们坚定不移实施新型城镇化战略，聚力推进城乡融合发展，承载能力显著增强。着力构建“一主三辅九星”城市公园体系，集中财力投入36亿元完善城市公共服务功能，城市建成区面积扩大4倍，城区常住人口实现翻番，城镇化率由28.2%跃升至39.2%。前锋不通高速成为历史，公路总里程突破1000公里，中等级以上公路占比由50%提升至85%。

五年来，我们坚定不移坚持以人民为中心，聚力补齐民生现实短板，幸福指数再攀新高。全区94个贫困村、6061户、18307人稳定脱贫，2016年在全省率先实现贫困县脱贫摘帽，荣获四川省脱贫摘帽先进县称号。城区空气质量提前达到国家二级标准，12条区级以上河流监测断面全部达到地表水Ⅲ类标准，乡镇污水处理站在全市率先全覆盖运行。始终保持“零输入”“零感染”防控战果。双竹连响舞蹈突破历史登上央视春晚，前锋中学、区人民医院等重大民生项目建成投用，民生工作连续6年走在全市前列。

五年来，我们坚定不移深化改革扩大开放，聚力解放思想激发活力，发展后劲愈加坚实。全面完成党政机构改革、乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革。国有企业总资产突破百亿大关，“放管服”改革纵深推进，率先在全市实现“一枚印章管审批”，“最多跑一次”成为常态。开放合作“朋友圈”越来越大，招引项目490个、协议资金超700亿元。智能家居、轻纺服装、品牌鞋业等特色产业纳入重庆都市圈发展规划。

五年来，我们坚定不移推进民主法治建设，聚力推动共建共治共享，社会保持和谐稳定。区人大常委会依法行使职权，区政协依照章程履行职能，区法院依法行使审判权，区检察院依法行使检察权。爱国统一战线巩固壮大，党管武装和国防动员工作持续深化，扫黑除恶专项斗争战果丰硕，政法干部队伍教育整顿成效显著，获评全省维护社会稳定先进区，平安建设群众满意度连续8年排名全省前列、全市第一。

五年来，我们坚定不移从严管党治党，聚力提升执政能力水平，党风政风持续向好。持续加强党建工作，基层党组织凝聚力战斗力大幅提升，精神文明建设纵深推进，意识形态领域持续向好，持之以恒正风肃纪，始终保持惩贪治腐高压态势，党风廉政建设社会满意度多年名列全市前茅。

“各位代表、同志们！五年来取得的发展成就、发生的巨大变化，是市委坚强领导、倾情关爱的结果，是历届区委接续奋斗、开拓进取的结果，是各级各界鼎力支持、真情帮助的结果，是全区党员干部和前锋儿女团结一心、拼搏奋斗的结果！在此，我代表二届区委，向广大党员干部和人民群众，向所有关心、支持、参与前锋建设和发展的朋友们，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意！”张伟说道。

报告指出，五年艰苦创业，五年探索实践，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。要干好前锋的事，必须保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移贯彻落实党中央、省委、市委决策部署；必须坚守为民初心，始终做到一切依靠人民、一切为了人民，永远把前锋人民的幸福扛在肩上、记在心上、抓在手上、落实在行动上，想群众之所想，急群众之所急，盼群众之所盼；必须做到担当实干，敢于直面矛盾和困难，敢于大胆突破和创新，以钉钉子精神把各项决策部署抓细抓实抓出成效；必须坚持全面从严治党，以反腐败永远在路上的坚韧和执着正风肃纪，为改革发展营造风清气正良好政治生态。

报告强调，今后五年，是前锋大有可为的机遇期、不进则退的关键期、干事创业的黄金期。我们要胸怀“两个大局”，始终保持战略定力、坚定战略自信，奋起“二次创业”，努力在危机中育新机、于变局中开新局。

今后五年的工作思路：我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，认真落实党中央、省委、市委决策部署，坚持产业新城、康养前锋发展定位，发挥紧邻重庆、资源富集优势，抓好品质城区、品牌园区、品位景区建设，奋力打造开放包容活力城、产城融合示范区、山水田园宜居地、区域经济增长极，一张蓝图绘到底，重整行装再出发，奋起“二次创业”，深度融入成渝地区双城经济圈建设，全面建设社会主义现代化前锋。

报告说到，今后五年的奋斗目标是：到2025年，基本建成成渝地区双城经济圈建设示范区。经济实力迈上新台阶。经济持续平稳增长，地区生产总值年均增长7%、突破150亿元，人均地区生产总值达到8万元，争创县域经济发展先进县。城乡建设展现新面貌。2025年城区面积达到10平方公里、常住人口达到10万，2035年城区面积达到15平方公里、常住人口达到15万，争创省级乡村振兴先进县。生态环境得到新改善。长江上游生态屏障更加牢固，争创国家生态文明建设示范区。民生事业取得新成效。居民收入增长和经济增长基本同步，人民共同富裕富足得到更好体现。治理效能实现新提升。社会主义民主法治更加完善，法治前锋和平安前锋建设达到更高水平。党的建设得到新加强。党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设更加制度化规范化，干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面巩固发展。

报告强调，壮志绘就蓝图，实干成就梦想。全区各级党组织和广大党员干部，务必扭住全局中的重点、重点中的关键，高昂创业激情，再鼓发展斗志，接续拼搏奋斗，创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。

要始终把加强党的建设作为创业之魂，为全面建设社会主义现代化前锋提供坚强保证。坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，不断强化思想政治引领，强化干部队伍建设，强化作风纪律保障，统筹推进党的思想、组织、作风、纪律建设，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设得更加坚强有力。

要始终把补强基础短板作为当务之急，为加快推动高质量发展筑牢底部支撑。坚持新发展理念，统筹传统和新型基础设施发展，加快形成集约高效、经济适用、智能安全的现代化基础设施体系，充分释放平台效应和乘数效应，打好基础建设攻坚战、打好城市提质攻坚战、打好重大项目攻坚战，全面提升区域经济增长极强大竞争力。

要始终把做强现代工业作为强区之基，为持续增强区域经济实力铸造强劲引擎。围绕“再造一个前锋工业”目标，培育壮大以轻工服装为主导、装备制造和能源建材为优势的“1+2”现代工业，建设成渝地区先进制造业集群配套基地，培育先进制造业集群，打造现代化特色园区，创优全周期产业生态。到2025年，规上工业企业达到160户，规上工业总产值突破700亿元，工业综合实力跨入川东渝北地区先进行列。

要始终把做精现代农业作为富民之举，为全面推进乡村振兴打牢关键基础。坚持以农业高质量发展为引领，发展高效特色农业、建设美丽宜居乡村、促进城乡要素融通。培育壮大以粮油、生猪为主导，青花椒、茶叶为特色的“2+2”现代农业，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，到2025年，第一产业增加值达到22.7亿元，农村居民人均可支配收入达到2.6万元，努力实现农业强、农村美、农民富。

要始终把做优现代服务业作为兴城之要，为加快建设宜业宜游城市聚人气集商气。坚定实施扩大内需战略，培育壮大以现代物流、康养旅游、商业贸易为支柱型，商务会展、特色餐饮、人力资源为成长型的“3+3”现代服务业，进一步繁荣发展商贸物流，全力发展康养旅游，加速发展职业教育。到2025年，全区服务业增加值达到60亿元以上，服务业占全区GDP比重达40%，争创省级现代服务业集聚区、现代服务业强区。

要始终把深化改革创新作为动力之源，为培育经济发展新动能增强核心竞争力。坚持改革开放和创新驱动“双轮同转”，以开放搭平台、促合作，以创新育动能、抢先机，构筑经济高质量发展强大动力源，建设川东渝北重大改革试点示范区、科技成果转化示范区、全域开放合作示范区。

要始终把增进群众福祉作为执政之基，为促进前锋人民共同富裕兜牢民生底线。坚持以人民为中心的发展思想，积极探索促进共同富裕的新路径、新举措，在保障和改善民生、推进生态文明建设、提高社会治理水平等方面重点发力，构筑幸福前锋、绿色前锋、和谐前锋，切实增强群众获得感、幸福感、安全感，不断夯实党的执政基础。

报告最后说，在新的历史征程上，我们要坚持“二次创业”主基调，不忘初心、牢记使命，不当“逃兵”，勇当“尖兵”，在前锋大地上再掀轰轰烈烈的创业热潮。在新的历史征程上，我们要守正创新、克难奋进、担当实干、勇争先锋，在历届区委打下的坚实基础上，一届接着一届干，一锤接着一锤敲，让前锋这座产业新城奋楫远航。在新的历史征程上，我们要赓续共产党人的精神血脉，传承共产党人的光荣梦想，永怀赤子之心，永葆奋斗激情，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不负时代重任、不负组织重托、不负人民重望，信心满怀、豪情万丈，深度融入成渝地区双城经济圈建设，为全面建设社会主义现代化前锋而努力奋斗！

大会还书面审议了第二届区纪委工作报告及关于全区党费收缴、使用和管理情况的报告。

区人大常委会、区政府、区政协党外领导干部，不是区第三次党代会代表的区级党员领导，退出领导职位的原区级领导，不是区第三次党代会代表的部分离退休干部应邀参加会议。不是区第三次党代会代表的区第三届区纪委委员候选人预备人选，不是区第三次党代会代表的区级部门和驻区单位主要负责人，部分驻区企业主要负责人，区内民主党派和无党派人士代表应邀列席会议。