自2019年7月31日眉山市仁寿县人大常委会《关于进一步加强未成年人保护工作的决定》（以下简称为《决定》）通过以来，在院党组的高度重视下，仁寿县检察院坚持全面落实《刑事诉讼法》对未成年人特殊保护，贯彻省、市院未检会议精神，牢固树立“最大限度维护未成年人合法权益”的未检工作特殊理念，坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则，认真贯彻落实对未成年人“教育、感化、挽救”的刑事方针，注重“少捕”、“慎诉”、“少监禁”原则，实现刑罚轻缓化，对严重侵害未成年人案件依法从严打击。同时借助“暖阳”工作室、“观护基地”、微信、微博等平台大力开展未成年人犯罪预防工作。

立足检察职能 着力推进未保工作

依法履行捕诉职能，严格控制涉未案件的捕诉率。自《决定》通过以来，该院共受理审查逮捕案件26件38人，其中未成年人犯罪案件12件19人,对12人作出了不捕决定，其中未成年人9人，未成年人不捕率为47%。在办理涉未成年人审查起诉方面，共受理审查起诉案件26件37人，其中未成年人犯罪案件16件26人。其中未成年人犯罪案件9件16人，成年人性侵案件9件10人，不起诉8件10人，其中未成年人犯罪案件8件10人，未成年人不诉率为63%。

贯彻落实未保方案，坚决打击侵害未成年人犯罪。积极响应省院《四川省检察机关开展“打击侵害未成年人犯罪专项行动”实施方案》的通知，依法从严从快办理侵害未成年人权益案件，并依法从重提出量刑建议。办理审查逮捕的侵害未成年人案件16件19人，逮捕16人，此类案件的逮捕率为84%；办理审查起诉的侵害未成年人案件10件11人,起诉率为100%。

严格犯罪记录封存，促进未成年人早日回归社会。为扫除未成年人回归社会的过程中的障碍，促进未成年人早日回归社会，严格执行未成年人犯罪记录封存制度，对符合条全部未成年人罪犯实施了犯罪的记录封存，依法通知法定代理人到场26人次，通知合适成年人到场9人次。救助符合条件的刑事案件被害人1人，发放救济金3万元。

推进宣传帮教 注重涉未犯罪预防

拓展法治宣传形式，全面预防涉未犯罪。去年7月以来，通过播放法律动画、开展法治讲座、提供法律咨询等方式先后到仁寿县第二职业中学、城北初中、华兴中学、南一中等学校开展法治进校园11场，发放未检宣传资料2000余份，提供咨询100余人次。带领学生参观禁毒体验馆，借助该体验馆开展禁毒宣传3次，受益2000余人次，借助“暖阳”观护基地共观护未成年人100余人。

探索特殊帮教模式，着力挽救临界少年。今年，创新与青石中学校签订合作机制，一是签订《关于对青石中学校未成年人开展帮教工作的实施方案》，定期开展入校巡查，进行“一对一”帮教。对在校及出校未成年人进行谈话帮教。目前，未检部门8人与青石中学校33名师生组成了结对帮教组，每月定期开展帮教工作。二是与司法局会签《青石中学校学生心理危机干预制度》,通过建立心理师资库、开展心理健康教育、加强对学生心理健康摸排、针对性做好预警心理危机干预五项措施有效地对学生心理危机进行干预，及早预防、及时疏导、快速干预、有效控制学生中可能出现的心理危机事件。今年来，对青石中学校2名罪错未成年人开展心理疏导。三是与司法局会签《关于深入开展家庭教育的实施意见》，开展法律专业化“亲职教育”。今年到青石中学校开展集中亲职教育1次，覆盖20余名家长，达到了良好的效果。四是与司法局会签《“法治进校园”巡讲活动方案》，进一步加强对青石中学在校学生的法治教育，保护未成年人合法权益。今年六一，到青石中学校举办“同舟共济，检护明天”检察开放日活动，并举办法治讲座，赠送法治图书100余册，院领导及未检检察官担任法治副校长、法治辅导员覆盖率达100%。

坚持问题导向 构建未保工作格局

在未保工作开展的过程中，依然存在一些问题。一是工作未检干警应多参加各类业务培训，鼓励自觉学习，提升综合素质，以适应新形势下未检工作要求。二是在实际工作中有的制度由于存在理解不一、沟通不畅等主客观因素，存在落实不到位情况。三是未检工作调研不扎实，效果不够。未检工作调研因缺乏深入调查、文字功底不深。四是宣传工作专业性不足，宣传质效有待进一步提升。

在下一步的工作中，该院将以上述问题为导向做好以下各项工作。一是以教育、挽救涉罪未成年人理念，注重全面落实《刑事诉讼法》关于未成年人特殊保护程序相关规定和高检、省、市院关于保护未成年人的指导意见，保证办案质量，同时从严打击侵害未成年人案件，实现对未成年人的“双保护”。二是结合本院实际，建立健全未成年人特殊保护机制，继续打造暖阳工作室，深入开展未成年人犯罪预防、帮教工作。三是加强未检调研工作，以未成年人权益保护为点，扎实开展调查研究，为工作实践提供参考。四是深入加强与青石中学校的合作机制建设，积极开展各项工作，不断探索罪错未成年人矫治的有效途径。进一步落实《仁寿县人大常委会关于进一步加强未成年人保护工作的决定》，搭建未成年人全面保护社会支持体系，主动作为、积极参与全省未检品牌打造。