12月6日下午,记者从广安市人大常委会办公室召开的新闻会发布会上获悉,2020年1月1日,《广安市城市绿化条例》《广安市市容环境卫生条例》两部地方性法规将正式施行。不久后,广安在城市绿化和市容环境卫生方面将有地方性法制保障。
近年来,广安加大城市绿化建设、管理和保护力度,城市绿化事业取得长足发展,2006年成功创建国家园林城市,2013年被评为国家森林城市。“不过,广安在城市绿化也存在发展理念比较落后、规划布局不尽合理等问题。”广安市人大常委会副秘书长、办公室主任邓林坦言,因此,有必要结合广安实际,针对性地进行地方立法,制定一部切合广安现状和未来发展的城市绿化地方性法规,为加快宜居宜业宜游公园城市建设提供有力法制保障。
为何要施行《广安市市容环境卫生条例》地方性法规?邓林透露,为了巩固创建全国文明城市、国家卫生城市的成果,解决当前市容环境卫生管理的突出问题,创造整洁、优美、文明的城市环境,迫切需要通过地方立法为市容环境卫生工作提供必要的法治支撑。同时,市容环境卫生相关法律法规的规定较为原则,难以适应当前面临的新形势。因此,根据有关法律、法规的规定,结合广安市容环境卫生管理的实际,制定一部既能体现广安特色,又具有较强操作性的市容环境卫生方面的地方性法规,是十分必要的。
据了解,《广安市城市绿化条例》共七章五十一条,包括总则、绿地绿化指标、城市公园绿地绿化、其他绿地绿化、名木古树大树特别保护、法律责任和附则。
“条例第十四条规定:邓小平故里绿色长廊主干道两侧绿地,每侧宽度不低于五十米。条例第二十三条规定:邓小平故里核心区生态绿化用地和邓小平故里绿色长廊,为永久保护绿地,以法定的形式确认其为永久保护绿地,相较于以决定的形式确认,效力更高、效果更好。”邓林说,《广安市城市绿化条例》除了有专条保护小平故里绿地外,还明确了古树大树保护范围,对树龄大于五十年的便纳入保护范围,充分考虑本地保护古树后续资源的强烈需求,加强古树后续资源的管养保护,因此在第三十六条规定树龄在五十年以上一百年以下或者胸径大于五十厘米的树木为大树,参照三级古树实施保护。
而《广安市市容环境卫生条例》共五章四十二条,包括总则、市容市貌、环境卫生、法律责任和附则。《广安市市容环境卫生条例》特色亮点众多,明确了市容环境卫生工作实行责任区制度,并将广安行之有效的“门前五包”好做法,纳入临街商场、商店、餐馆等单位签订的责任书内容;对集贸市场设置农产品自产自销交易专区作出创制性规定,并规定农民在交易专区自销农产品免交一切费用;明确城市主干道不得设置机动车停车泊位,授权相关部门对停车泊位的划定和使用时间进行规定,并对车辆的停放要求予以规范……
广安市住建、城管等相关部门负责人也表示,《广安市城市绿化条例》《广安市市容环境卫生条例》两部地方性法规正式施行后,将严格按照条例要求,认真学习研究,做好相关工作,确保条例落地落实。