12月13日上午，南充市公安局组织召开“向人民报告”之“活力公安”专场新闻通气会。市公安局改革办、治安支队等部门负责人围绕全面建设“活力公安”主题，结合各自职能职责，向社会各界通报了2019年南充公安改革、派出所建设等方面的情况。会议由市局政治部宣传处副处长张文敏主持。

胡倩，参会人员参观了市局服务监督中心，听取了近年来南充公安在建设“活力公安”方面的情况介绍。在随后举行的座谈会上，市局服务监督中心副主任康溯源、市局治安支队副支队长何通围绕创新警务运行机制、优化政务服务环境、发力精准警务工作，以及“枫桥式公安派出所”创建活动等方面作了情况通报。

改革创新警务运行机制 

近年来，南充市公安局以丰富完善“双4+3战略”为路径，坚持“立足实战、错位发展、整体提升”的改革思路，把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实。

市局持续完善情报、科技、手段、法律应用“四个支撑”和实战指挥、实战化训练、服务监督“三大体系”，大数据指挥服务中心主体顺利完工，新战训基地建成投入使用并启动了普训与专训相结合改革试点工作，加强“天网、卡口”等感知源的建补改工作，启用城区智能交通管理系统，推行大案同步攻坚、类案按需响应机制，实施“又多又快又好”办案机制，开展领导干部法律知识大调考、民警执法大培训、执法办案大比武“三大活动”强力推进执法规范。

在市局的有力支撑下，各地公安机关稳步推进维稳处突、侦查打击、巡控处警、社区警务“四个专业化”，加强基础勤务精细化、基础管控信息化、基础防范社会化“三个基础”，专业队和派出所分别回归主业，进一步提高了打防管控的整体能力和水平，全市刑事发案连续3年下降，打击连续5年保持增幅。

强力优化政务服务环境

“我们坚持以深化“放管服”改革为重点，强力优化政务服务环境……”记者了解到，近年来为了优化行政管理服务，让人民群众有更多获得感，南充市公安局不断加大放权力度，落实落地公安部、省公安厅系列便民利民举措，积极争取省厅相关业务警种支持，通过直接下放、委托办理等方式实现“市县同权”，在全省率先实现市、县两级出入境办证自助服务“全覆盖”和户政业务“全市通办”。

在加快推进“四办”措施的基础上，市公安局还不断 延伸服务渠道，探索实施公安行政综合服务“一厅一站一窗”建设，在地区偏僻且办证需求量大的农村地区，依托中心乡镇派出所开展“一所受理、集成服务”，将出入境、交警部分办事事项整合到派出所（含配备自助设备），打造以派出所为中心的基层综合办事窗口，方便群众办事。目前，已在仪陇马鞍派出所建成了首个服务点，下步将在全市推行。

此外，市公安局还积极强化机制建设，出台了《全市公安机关依法保障和服务民营经济健康发展十二条措施》，深入开展“平安企业”创建 以及“三难三乱”问题专项整治，聘请300余名民营企业经营者担任市县两级公安机关特邀监督员，切实为经济健康发展创造优质的公安政务服务环境。

靶向发力精准警务工作

主动公开警务、主动整改问题、主动回应民意......市公安局以公安工作社会化评价为牵引，始终把群众安全感满意度作为衡量和检验公安工作的重要标准，充分发挥社会化评价的导向引领作用，推动公安工作和队伍管理精准靶向发力。今年前三季度，群众总满意指数94.91%。

聚焦“群众看公安、群众听公安、群众评公安”三大主题，市公安局积极向社会各界亮工作、晒成绩，坦诚接受群众评议和监督，将每起公安执法服务纳入监督，完善上下贯通、职责明确的群众不满意事项三级办理体系，按照改进提升、清理规范、整改纠正、核查处理四类标准，逐条分析原因，逐条分类处置，同时配套建立责任追究、民警申诉、集体会商工作制度，确保群众意见“件件有落实”。

同时，市局还将业务数据、队伍数据和民意数据深度整合、对比碰撞，通过数据分析找准民生关注热点、社会治理难点以及警务工作短板，大力推进“123出入境窗口服务体系标准化建设”、“公安政务网格化服务体系建设”、“街面巡控、就近处警、快速反应”巡控处警新机制以及3000个智慧安防小区建设，严打电信诈骗等涉网犯罪等工作。得益于一项项靶向发力的举措，今年来7855件群众不满意事项得到有效地沟通化解。

高位推进派出所建设

全市公安机关坚持把开展“枫桥式公安派出所”创建活动作为新时代下系统加强过硬派出所队伍建设、全面推进公安派出所高质量发展的主要载体，强力启动，强势推进。南充市公安局顺庆区分局西城派出所，被公安部评为全国首批100个“枫桥式公安派出所”之一。

据悉，今年来市公安局紧扣“党建统领、民意引领、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”“五大”标准，突出“一所一特色”，全力打造忠诚型、为民型、担当型、务实型、服务型的“五型”派出所，着力丰富创建内涵，确保了创建活动的纵深推进。

2018年来，全市5个派出所被省厅命名为“最强党支部”，13个派出所、5名派出所民警获荣膺省厅表彰；全市矛盾纠纷排查录入率达100%，排名全省第1；全市新建派出所综合受理点5个，全市户政窗口满意度排名全省第2；全市派出所辖区刑事、治安案件数实现“三连降”，全市派出所辖区安全感指数排名全省第3。