前锋区大佛寺街道党建引领“五社联动”提升城乡社区治理效能

2023-03-29 15:20 邓杰 陈代国 1582 点击

2022年以来,围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”基层治理目标,广安市前锋区大佛寺街道立足城乡社区,坚持以党建为引领,以居民需求为导向,以购买服务为牵引,发挥社会工作的专业优势,赋能社区社会组织、社区志愿者和社区居民,发掘和利用社区公益慈善资源,提升社区治理效能,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,取得明显成效。

党建引领保障联动。升级服务阵地。深入推进城乡社区党群服务中心体系功能建设,按照“三去两提”要求,整合投资200多万元,完成4个社区2个村、启动1个社区党群服务中心提档升级亲民化改造,大幅提挡升级党群服务中心主阵地硬件和软件。集成“一站式”办结6大类便民服务事项,基本形成15分钟便民生活圈,城乡社区服务群众亲民感、便利感品质感明显增强。健全服务体系。握紧“街道吹哨、部门报到”指挥棒,健全以街道为中枢,部门、社区、小区分工协作的统筹治理体系,26个机关党组织入驻社区“大党委”,21个小区党支部做到应建尽建,430名党员包联楼栋,实现基层党组织有形有效覆盖。推进社区各类网格合成“一张网”,重新划定小区网格46个,推进小区党支部、业主委员会“两个覆盖”,推动7个小区支部书记、居民小组长、网格员、业主委员会主任依法“四合一”,形成社区、红色物业公司、社工站等多方协同共建机制。提升服务能力。以育强党组织书记、党员为需求导向,开展党建引领基层治理微党课12场次,培训120人次。实行5名街道党工委委员分别包联社区,社区党委委员和“双报到”党组织成员包联43个小区,基层治理骨干队伍全面建强。足额落实社区公共服务经费、办公经费、人员待遇,社区职业化工作者、网格员、志愿者服务群众能力显著提升。

需求导向精准联动。建立资源清单。普查社区与共建单位所能提供的人、财、物和时间、空间资源,分类建立公益性“资源清单”42项,做到底数明、情况清、用得上,精准对接服务群众需求。收集需求清单。按照幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶“民生七有”,便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性“生活五性”要求,利用微信群、公众号等线上平台,结合群众提、入户访等线下方式,广泛收集居民需求,分门别类汇总形成“需求清单”75项,提高服务精细化水平。落实服务清单。根据需求清单,由社工站先行筛选与资源清单相匹配的需求,坚持量力而行、尽力而为的原则,拒绝“五社当保姆、群众当巨婴”服务方式,梳理确定“服务清单”12项。进入“群众点单、社区派单、五社接单”流程,做到群众需求条条落实、件件落地、事事见效。

购买服务牵引联动。实施法律服务。与活福律师事务所建立合作关系,投入2万元购买法律服务,实现街道10个村(社区)法律顾问全覆盖。为大佛寺街道及各村(社区)发出律师函1件、“八五”普法宣传4次、讲法治课12学时、调解矛盾纠纷18起,促进形成知法、守法、靠法的良好社会氛围。实施老幼关爱。依托国家专项资金,采购第三方服务,为独居老人安装热水器6台。依照政策性标准按月兑现老人高龄补贴711人、精简老职工救济金4人、事实无人抚养儿童3人,落实3名残疾儿童康复训练。实施孵化培育。整合投资20万元,委托街道社工站、区志愿者协会,实施社会工作服务体系建设试点项目,培养持证社工20人,孵化成立10个社区社会组织并在街道备案,取得“135”工作模式、绿色殡葬经典案例等特色成果,并通过第三方评估验收。

共建共治赋能联动。发挥社会组织作用。借助社工站、志愿者协会及其培育的社会组织,链接社会资源11次、价值6.72万元,开展社区治理政策宣讲19场、受众2012人次,为老服务19场、服务1485人次,协助老人解决问题352件,参与社区活动12场、服务1225人次,民主议事11场、服务142人次,协办绿色殡葬追思会5场、参与绿色殡葬服务5个。开展志愿服务活动。注册社区志愿者100人,发布志愿项目30个,记录服务时长1032小时。建立党员干部全员志愿者队伍,组建以辖区居民为主的“五和”志愿服务队21支,常态开展“我是广安热心人”全民共治行动。建立“志愿服务+能人评选”双项积分制度,开展积分兑换评选2次,引导居民由享受者向参与者转变。用好公益慈善资源。建立社区养老驿站、为老服务中心、爱心餐厅、爱心超市、慈善基金会等慈善机构9家,每天接待社区居民300人次以上。街道红十字会邀请专家实施应急救援技能培训48人,持证上岗随时挽救人的生命。

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