近日,广安市前锋区生态环境质量方面传来捷报,今年1~10月,全区优良天数达281天,达标率93%,同比提高3.6个百分点,PM10、PM2.5日均浓度分别同比下降23.3、24.7个百分点,空气质量改善幅度居川东北地区第2位、全市第1位;龙滩河等小流域稳定达到Ⅲ类水质,城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%。
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,前锋区坚定以习近平生态文明思想为指导,坚决落实中央、省委、市委决策部署,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,聚焦聚力环保督察和突出环境问题整改,持续推进企业绿色转型发展,以铁的决心、铁的措施、铁的纪律打好污染防治攻坚战,生态环境质量持续改善,成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市和省级生态示范区。
成绩来之不易,凝聚着全区上下共同奋斗的智慧和努力。
矿山复绿
前锋麒麟湖公园
强领导
用长效机制凝聚工作合力
作为建制新区、工业重镇,前锋区资源富集、厂矿较多、货运交通繁忙,但同时也面临着环境保护基础差、底子薄、欠账多,短板突出、任务繁重等问题。
如何破解环境治理难题?该区坚持全区“一盘棋”,科学确立全体会议制度、联席会议制度、述职制度、通报制度等“四大机制”,将环境保护纳入会前学法、区委中心组理论学习的重要内容,定期组织召开区委常委会会议、区政府常务会、环保工作推进会,推动环保工作与产业项目等重点工作同谋划、同部署、同落实,构建形成了“区委区政府统筹协调、生态环境部门牵头组织、区级部门分工协作、上下整体联动”的“大环保”工作机制,有效调动各方力量参与生态环境保护。
同时,该区在精细管理上下功夫,成立区环境保护委员会,在各镇(街道)增设环委会办公室,在村(社区)设置环保网格员,出台《广安市前锋区环境保护工作网格化监管考核办法》,逐级明确环保工作职责,构建起区镇村三级环境保护责任体系。
环境监管执法是环境保护工作的重要组成部分。该区制定《广安市前锋区环境保护党政同责工作目标绩效管理办法(试行)》《广安市前锋区大气污染防治攻坚方案》等文件,层层压实环保责任,通过日常巡查、定期抽查、明察暗访等方式,加强对重点行业、重点企业达标排放监管力度,构建起横向到边、纵向到底的常态化、全覆盖、无死角环境监管格局。
强问责是环保督察的一把利剑。该区建立起“11+3”督导督查工作机制,区级领导挂帅对11个镇(街道)包片督导;实施“巡察+督查+监察”三位一体综合督查,将考核结果纳入年度综合目标绩效考核重奖重惩,对履职不力的单位和个人从严追责问责,确保环保工作不走样、不松劲。
斥巨资
用真金白银保护绿水青山
绿水青山就是金山银山,但绿水青山还需要“真金白银”的投入。
结合环境保护中存在的问题,前锋区紧盯上级政策投向,精心包装城乡污水垃圾治理等生态环保项目96个,区级领导带队月月去成都、常常跑北京,奋力争取中省项目支持,成功获得华蓥山区山水林田湖草生态保护修复、工业园区第三方污染治理试点等项目69个,争取项目资金3.36亿元,为该区实施环境治理提供有力资金支持。
与此同时,该区盯住贷款利率较低、还款时间较长的金融机构,争取世界银行贷款1.5亿元,建设城市截污干管等环保项目,妥善解决城市生活污水直排问题。积极探索引入PPP模式,撬动6亿元社会资本实施芦溪河流域综合治理,成功让以前的臭水沟变成美丽的母亲河。
该区还克服发展任务特别重、需要投入领域特别多等各种困难,加大区本级财政对生态环保的投入力度,累计投入500余万元,规范整治畜禽养殖场52家,实施非煤矿山复垦复绿和综合整治80公顷,排查封堵芦溪河排污口27处、改造排污口5处,新建改造雨污管网73公里,完成农村生活污水处理设施建设38座。
下猛药
用铁腕手段治理环境污染
环境保护基础差,必须动真格、下猛药、出狠招,打赢这场污染防治攻坚战,持续守护前锋的“蓝天幸福”。
该区主动邀请省市专家团队赴前锋把脉问诊,科学编制大气污染治理攻坚方案和创新方案,细化制定道路扬尘治理、工业污染治理等9个子方案311条具体治理措施,形成全区大气污染治理详细“作战图”。坚持“人防”和“技防”相结合,探索引进7套高空智能除霾降尘设备、9个大气质量微型监测站、9套汽车尾气黑烟及货车违规入城抓拍装置、32套货车自动冲洗和监控装置,对大气污染源进行全时段、全覆盖管控。创新出台工作会商、快速响应、联防联控、督查巡查、人大政协监督、考核评价等六大工作推进机制,定期分析研判主要污染指标,及时响应、快速处置异常大气污染问题。
2019年以来,该区关闭非煤矿山企业1户,关闭煤矿2户,关停取缔“散乱污”企业7户,全面取缔华蓥山区土法石灰窑,完成主城区大中型餐饮业油烟净化设备全覆盖升级改造,重点污染源企业实施脱硫脱硝除尘技术改造,累计削减二氧化硫31611吨、氮氧化物15072吨。
强化责任落实,护好一江碧水。该区全面推行河长制,构建起“1+1+4+N”河湖管护模式,统筹推进芦溪河等重点流域综合整治。科学划定规模化畜禽养殖区,开展清单式全覆盖排查整治,52家畜禽养殖场按要求整治到位,水库网箱肥水养鱼全面取缔。新建改造城镇污水处理设施,全覆盖建成投运城乡污水处理厂(站)10座,污水收集率在85%以上。加快推进集中式饮用水水源地规范化建设工作,实现饮用水水源地水质全部达到Ⅲ类标准,达标率达100%。
打好净土保卫战。该区实施全域城乡环卫一体化,实行“户集、村收、镇运、区处理”垃圾收集处理模式,城乡生活垃圾规范化处理率在90%以上。严格规范医疗废弃物转移处置工作,全区17家医疗机构,共设置12个集中转运暂存点。开展大规模绿化前锋行动,以华蓥山区、芦溪河流域等为重点,大力实施矿山环境恢复治理、流域污染整治等六大工程,进一步筑牢生态屏障,累计划定生态红线16.49平方公里,治理华蓥山石漠化区24.59平方公里、水土流失45.26平方公里,植树190万余株,新增造林2.6万亩,森林覆盖率达40.36%,守护美丽青山,让前锋大地不断绿起来美起来。