活动断层是距今10万年～12万年以来有过活动的断层。活动断层是强震特别是大地震的策源地，世界范围内的震例资料充分表明，一旦大地震发生，处于活动断层带内的建筑均被摧毁。四川省地处青藏高原东缘，活动断层发育，强震频发，先后经历了2008年汶川地震、2013年芦山地震、2017年九寨沟地震等强烈地震，给人民群众的生命财产安全造成了重大损失。目前的工程抗震措施还不足以抵御断层错动对地面建筑物的直接毁坏，建筑物避让活动断层是有效减轻可能遭遇的地震灾害损失的一项重要措施。

活动断层避让主要是针对距今1万年以来发生过地表或近地表断错的全新世活动断层，就是以探明活动断层的展布位置为中心线划出一定宽度的带状区域，作为工程建设的管制区。凡是建设场址坐落在管制区内的工程，就要开展活动断层精确定位，主要包括主断层及其分支断层破裂带边界的平面展布、主断层及其分支断层的产状和类型（走滑断层、正断层、逆断层）等。对于有人居住或工作且楼层低于或等于6层的一般建筑物，其场址位于活动断层主要迹线两侧各250米范围内时，应在工程建设场址及其外围50米内开展活动断层定位，确定活动断层的展布区。特殊建筑物工程建设场址位于活动断层主要迹线两侧各5千米范围内时，应以场址为中心、5千米为半径的区域内开展活动断层定位，确定活动断层或地下埋藏活动断层位置。基于一般建筑物和特殊建筑物的性能及其安全要求不同，其避让距离也不同，若已知地下埋藏活动断层的上部顶点埋深大于或等于75米时，可不考虑对该活动断层的避让。因此，活动断层避让是一项专业性十分强的工作，须遵循活动断层探测相关技术标准，由具备良好专业能力、丰富经验的地质专家或地质工程师做专门的调查与研究。目前，我国《活动断层避让》国家标准即将实施，建筑物的选址应严格遵循此项标准，合理确定活动断层避让带的距离。

活动断层避让旨在通过避开活动断层来解决建（构）筑物的“抗断问题”，达到有效减轻地震灾害风险的目标，是目前较为有效的一项减灾措施。党的十八大以来，国家将防灾减灾体系建设放在更加突出位置，要求牢固树立安全发展观念，防震减灾事关人民生命财产安全和经济社会发展，是保障全面建成小康社会的重要环节。（作者单位：四川省地震局）