近年来，巴中市南江县以提升基层治理能力、建设“共建共治共享”的社区治理共同体为目标，建立完善社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制，在一定程度上解决了社区治理力量不足、服务不专业、群众参与不够、治理精准度不高等问题，该创新做法在全省民政系统得到推广学习。
“我们加强了‘五社’这五支队伍建设，基层治理工作就好开展。”民政局办公室负责人介绍说，全县镇（街道）通过兼职、并岗等方式，提高社区工作者待遇，引进1家专业社工机构长期入驻县社会组织孵化中心，负责推动全县社会组织孵化工作，备案成立社会组织200余家，选派党建指导员30余名指导社会组织党建工作，举办社会工作者培训班，参训参考人数达到100名以上。成立“本土”志愿者队伍105支，组织党员到居住社区“双报到”人数达到5000余名，落实党员“楼栋长”400个。
目前正在推广朝阳社区的经验做法，深化“慈善社区”建设试点一方面发动社区商家参与爱心行动，另一方面主动帮助商家协调解决停车难、周末照顾子女难等问题，让献爱心者收获关心，让群众参与慈善行动有更大动力。
该局通过建好资源台账、需求台账、供给台账、共享台账和联动台账等五本台账，不断优化组织、办公、会议、活动、网络五个平台，从而让“五社联动”机制充分发挥作用。
局长柳望春介绍，今年将围绕“八个聚焦”，按照“+五社联动”工作模式，继续推进各项民政工作再创特色。6月底前开工建设云顶镇云顶茶村“下两区域性养老服务中心”，年底前完成基础工程并开始主体建设，完成投资1500万元以上，同时完成“民康医院精神康复中心二期扩建项目”主体工程，12月底前完成装修和设施设备购置并投入使用，完成投资1600万元。
