近年来，资阳市安岳县立足人口大县、外出务工大县县情特征，针对涉农民工（职工）劳动争议案件化解机制不畅、解决方式单一、诉讼程序繁琐等问题，深挖“人民调解+司法确认”诉调对接模式最大化价值，创新建立“3+3+N”合作调解机制，实现劳动纠纷调解参与主体更多元、化解机制更高效，搭建起了劳动维权的“快车道”。

2022年1～10月，安岳县通过“人民调解+司法确认”模式有效化解劳动纠纷239件，裁定人民调解有效率100%，平均裁定周期3天。

“三个建立”实现纠纷调解多元参与

一是建立纠纷调解组织架构。该县充分发挥县人民法院的诉讼调解作用和县总工会的职工群众纽带作用，签订劳动争议诉调对接《合作协议》，成立由县委常委、总工会主席和县人民法院院长任双组长的“法院+工会”劳动争议诉调对接工作领导小组，建立双向互驻、对接职责、信息共享、联席会议等多项机制，搭建劳动纠纷调解组织架构，统筹推进全县劳动纠纷调解工作。二是建立纠纷调解机制。该县创新建立“3+3+N”合作调解机制，即依托县总工会、县人社局、县工商联3个单位成立“安岳县劳动争议纠纷人民调解办公室”，组织开展纠纷调解工作；由县委政法委、县人民法院、县司法局3个单位对调解结果进行司法确认，实现诉非衔接；组织N个纠纷所涉部门或乡镇协同参与调解工作，构建形成“人民调解+司法确认”的诉调对接模式。三是建立纠纷调解队伍。该县聘请来自律师事务所等司法领域的10名经验丰富的专业调解员，以及来自人社、工会等行业领域的12名人民调解员，用于调解劳动纠纷；建立以案定补工作机制，对调解案件按照一定标准给予经费补助，提高专业调解员积极性；加强调解能力建设，采取实战观摩、外出考察、学习培训等方式，提高调解员化解纠纷能力。截至目前，该县已有1名调解员荣膺“全省金牌调解员”、3名荣膺“全市优秀调解员”。

“三个强化”助力防范化解一体推进

一是强化温情解纷。该县把好法院立案调解分流、工会维权平台接访引导、法律援助服务等前端端口，将接收的劳动纠纷引入“人民调解办公室”，调解员充分做好心理疏导、政策宣传等前期工作，引导维权者选择对抗弱、成本低、见效快的维权方式化解纠纷；强化调解工作的权威性、专业性和亲情化、人性化，组织法官、律师、工会干部全程参与调解，尽力减少职工群众与用工单位的情绪对抗，推动各类矛盾在公正、温和、舒缓的氛围中高效化解。二是强化协议履行。“人民调解办公室”针对过去因不履行协议导致矛盾激化、再次上访的现象，更加注重调解协议履行和后续回访服务，对能够即时履约的调解协议力促用工单位当场履行；对时间上有弹性的协议通过电话、微信、上门回访等方式敦促用工单位按时履行；对因工伤残致生活困难的职工加强关爱慰问，让职工群众感受到人文关怀。其中“‘工会＋法院’联动维权 工伤获赔超185万元”典型案例成为安岳县运用“人民调解+司法确认”模式和“3+3+N”合作调解机制推动劳动纠纷快速化解的经典案例。三是强化纠纷预防。该县结合普法“七进”，依托法院开展“与法同行”“三个课堂”等系列特色普法活动，不断提升职工群众尊法守法用法的法治素养；举办“安工法治微讲堂”，邀请法律政策宣传员、调解员以“两月一次、每次一主题”的方式，深入车间、工地、社区一线为职工群众开展普法宣传；举办普法知识竞赛、普法宣讲等活动，持续提升职工群众、企业负责人的法律意识和安全意识，多措并举预防和减少劳动纠纷。

“三个延伸”推动纠纷调解提质增效

一是推动调解触角向基层延伸。该县在工业园区、企业工会组织和大型企事业单位设立维权工作室，配备52名基层调解员，负责引导职工依法理性表达诉求、监督企业规范用工行为、协调法院跟进法律服务等工作，及时掌握基层劳动争议动态，推动劳动纠纷第一时间发现、第一时间化解。二是推动调解力量向异地延伸。依托异地安岳商会建立“安岳籍农民工维权工作站”，与浙江嘉兴、云南楚雄、重庆潼南等安岳农民工主要流入地签订城际联动维权协议，共同探索“托管式”维权模式，共成功调处异地维权案件5件，争取到位赔偿金额216万元。三是推动调解机构向线上延伸。针对部分职工群众维权不便、来回跑等问题，建立劳动纠纷“云上”调解平台，着力压缩时间、交通等成本，实现职工维权“少跑路”，截至目前，该县共线上受理纠纷90件、成功调解60件，涉案标的700万余元。