近年来，资阳市紧紧围绕依法行政水平、司法公正公信“双提升”目标，做好信息共享、纠纷共治、问题共解，推动府院联动实质化，成功创建全省第一批法治政府建设示范市，问题楼盘化解、破产案件审理等工作获得省政府、省法院主要领导肯定性批示。

坚持信息共享 实现沟通联动常态化

持续打造前端引导、中端预警、后端跟踪的全链条信息交流平台，常态化、多层次推进府院联动。一是打造法治“三个课堂”。依托法治教育、庭审观摩、巡回审理等打造普法宣传“前沿课堂”“中心课堂”“流动课堂”，围绕法律解读适用、疑难案件探讨、典型案例释析等内容，开展沟通交流活动500余次，邀请行政机关执法人员旁听庭审800余人次，源头预防行政纠纷产生。二是推行“一案一座谈”。针对受理的行政个案，与行政机关、行政相对人开展双向座谈，结合案件反映出的问题、行政相对人真实诉求，采取“一案一方案”模式，市中院向行政机关提出合理建议。行政案件和解撤诉率20.35%，高于全省平均值6.24个百分点。三是坚持“一建议一监督”。制定印发《关于加强司法建议工作的实施意见》，针对矛盾纠纷反映出的问题，由市中院向行政机关发出司法建议66份、司法审查白皮书3份。引入人大代表、政协委员监督司法建议送达，实现建议回复率100%，有效解决“大棚房”整治、农民合作社“空壳运转”等问题30余个。

坚持纠纷共治 确保联动建设有成果

持续拓宽纠纷化解渠道，提升纠纷化解效率，推动行政争议实质化解，行政类案件同比下降34.56%。一是助力依法行政水平提升。针对行政执法证据收集不规范问题，制定印发全省首份《行政执法证据收集与运用指引》，对行政执法案件证据收集、审查和认定进行明确，推动行政执法和司法裁判理念同步，行政机关败诉率保持在23%以下。二是助力应诉水平提升。聚焦“关键少数”，实行1名行政机关主管领导、1名熟悉被诉行政行为情况的工作人员、1名律师代理人出庭应诉“1＋1＋1”行政机关出庭应诉督促机制，对未出庭应诉情况进行通报。行政机关负责人出庭应诉成为常态，出庭率从65.65%上升至100%。三是助力纠纷化解效率提升。探索建立行政争议调解中心，引入“律师调解”“行业调解”，聘请特邀调解员，推动行政案件诉前调解、实质化解、多元化解，着力将矛盾纠纷化解在基层。加强“互联网＋”建设，运用大数据、人工智能等技术，打造府院一站式矛盾纠纷化解点，为纠纷当事人节约诉讼时间15天以上。四是助力政府公信力提升。大力开展涉党政机关执行案件专项行动，将涉党政机关案件纳入平安建设考核的基础上，将债务化解工作情况纳入党政机关主要领导政务政绩考核和履职考核，倒逼责任落实。受理涉党政机关执行案件12件，执结12件，执行完毕率100%。

坚持问题共解 激发联动发展新动能

持续拓展府院联动格局，延伸社会治理触角，有效化解一批历史遗留问题。一是聚力问题楼盘化解。通过判决1件案件形成裁判指引，发出1条司法建议明确解题思路，推动政府形成1次会议纪要强调结果示范，督促相关部门主动为群众办理房产登记，成功化解涉6000人的问题楼盘房产登记纠纷。推动书台苑小区、东临小区、东福小区3个长达17年的“烂尾楼”全面复工复建，工作经验获国家住建部肯定，相关经验做法受到省法院王树江院长肯定性批示。二是聚力项目共建。妥善审理涉轨道交通资阳线、涉临空产业园等行政征收案件64件，保障重大工程、重大项目顺利施工建设，依法裁定准予强拆兰家坡“钉子户”，打通耗时6年的市政道路建设堵点。三是聚力“同城融圈”。围绕成渝地区双城经济圈建设、成资同城化发展等重大战略部署，运用大调解思维，成功处置历时八年的成安渝高速公路项目遗留问题、彻底化解我省有史以来最大一笔不良贷款、是国内成功由清算转和解程序标的最大案件，获评全国十大经典破产案例。