日前，广安市广安区一名纳税户刘某气冲冲地来到广安区税务局北辰分局说自己这个月的税收增加了，要讨说法。在调解室，他受到税收业务骨干严丹热情接待，通过登录电子税务局发现是纳税户自己申报有误，便帮助他及时修改了申报材料，刘某满意而去。

为深入贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》文件精神，广安区税务局坚持党建引领以北辰分局为试点单位打造枫桥式税务局，高效处理涉税涉费矛盾纠纷。今年以来，已成功为群众调解税费矛盾纠纷13个。

赓续红色精神，强化忠诚担当。广安区税务局立足地方特色，坚持党建引领，着力打造一支忠诚干净担当的基层税务铁军。深挖红色资源。充分利用小平故里红色资源，通过召开党员大会、主题党日活动、微党课等方式组织全体党员干部集中开展学党史、学系列重要讲话、学税收法律政策、学业务技能，激励税务干部把对党的无限忠诚转化为为纳税人缴费人用心服务的行动自觉，打造具有广安税务特色的“红色枫桥经验”。注重先进引领。结合党史学习教育，以“抗美援朝70周年”纪念章获得者金友仁、“全国先进工作者”爱心妈妈张洁等区局先进典型为调解团队做思想教育，用身边人讲身边事，以身边事教身边人；同时，邀请市委党校、区委党校相关专家到该局做专题党课辅导，用百年党史激发职工干事创业精气神。擦亮党建品牌。打造“小平故里红、广安税务蓝”党建品牌，组织党员干部参观邓小平纪念馆、到邓小平铜像广场敬献花篮、到邓小平曾就读的北山小学堂开展主题党日活动，共同感悟伟人思想，续写春天的故事。找准党建工作和税收事业的结合点和共通性，让党建工作贯穿到税收工作的全过程中，努力打造一支“党建强、思想正、服务优”的调解团队。

健全工作机制，探索枫桥经验。强化制度建设，实施矛盾调解“全过程”监控。细化完善枫桥式税务分局工作流程、调解工作室、心理疏导室、经费保障等工作制度4项，确保调解工作有章可循有规可依。建立事后回访制度，对调解完成事项进行跟踪回访，听取纳税人缴费人对调节方式、方法、处理结果等方面意见建议，推动调解工作不断完善。推进精诚共治，提升人才队伍“专业化”水平。加强与公安、司法、法院、工商联、律师事务所、税务师事务所等单位合作，共享人才、设施、信息等资源，组建24人的调解专家团队，邀请“全国模范人民调解员”“四川省优秀共产党员”“四川省十大调解能手”郭太平担任首席调解员。根据调解人员的从业情况将调解团队细分为法律顾问、政策咨询、纠纷调解3个工作组，在收到纳税人缴费人的调解请求后，针对具体问题精准开展调解，提升调解服务的精细化程度。举办青年理论小组学习班、文明礼仪培训班，通过案例讲解、情景模拟、实战演练等方式，提升分局干部从事调解工作的专业能力。树立法治思维，实现矛盾争议“一站式”处理。实行“工作室+税收管理员+调解员”的工作机制，依托税务机关和人民群众的力量，运用法治思维和法律手段解决涉及纳税人缴费人切身利益的问题，努力做到“小事不出分局、大事不出区局”，实现矛盾争议的“一站式”化解。

优化功能设置，厚植为民情怀。完善等候区设施，打造为民服务“便利站”。在休息等候区配置饮水机、税收宣传资料、爱心药箱等基础设施，努力为纳税人缴费人提供更加优质的服务；同时，在宣传大屏上增设“智慧党建平台”，通过持续播放小平故里形象宣传片、党史知识短片，努力将枫桥式税务分局打造成既能调解争议，又能学习党史的红色阵地。用好心理疏导室，建成调解工作“缓冲带”。在正式调解开始之前，将提起调解请求的纳税人缴费人先行引导至心理疏导室进行劝导，有效缓解纳税人缴费人焦虑的心情，为实施正式调解打下良好的基础。建强专家咨询室，吹响学法普法“宣传号”。组建由法律顾问、公职律师和业务能手的专家咨询组，面向广大纳税人缴费人提供“专业化、规范化、科学化”的涉税涉费咨询和法律援助服务，进一步提升枫桥式税务分局服务质量，持续增加纳税人缴费人对税务工作的认同感和满意度。