河水碧波荡漾，两岸景色宜人，各种健身设施、个性观景平台点缀其间，令人流连忘返……3月20日，漫步在广安市前锋区的芦溪河边，一幅水清岸绿的秀美画卷呈现眼前。

“这些年，前锋的河流经过‘河长’们的精心管护，环境越来越好，景色越来越美。”看着竖立在河边的河长公示牌，在岸边游玩的人们纷纷点赞。群众的褒奖是对该区河长制引领治理的水生态文明成果最大的肯定。如今，生活在这里的每一位前锋人都能切身感受到城乡面貌焕然一新。变化的背后，是前锋区高位推动、全民参与、持续推进河湖库保护治理和生态文明建设取得的显著成效。

高位推动 从“有名”到“有实”

芦溪河属于渠江的一级支流，穿前锋城区而过，被前锋区市民视为母亲河。然而，2017年以前，因受沿岸生活垃圾、工业废水排放等污染，芦溪河水质为劣Ⅴ类，被当地市民戏称为“臭水沟”。

随着城市的发展，居民对良好生态环境的需求日益迫切，为啃下芦溪河水域治理工作这块“硬骨头”，前锋区牢牢扭住河长制这个“牛鼻子”，对芦溪河采取“双河长制”，压紧压实各方责任，加快芦溪河水环境治理。

“前锋设立了以区委副书记、区长、区总河长和分管环保的常委担任芦溪河区级（双）河长，区公安分局、区检察院主要领导同志担任警长、检察长的工作体系。”前锋区河长制办公室工作人员蔡勤介绍说，近年来，芦溪河区、镇、村三级河长累计巡河超4.7万余人次，召开各类联席、工作部署会议200余次，协调解决各类水环境问题1511起。在各级河长履职尽责、部门联动下，实施了防洪治理、清淤疏浚、黑臭水体治理、雨污分流管网改造等工程，改善了芦溪河的生态条件。

“干河沟变成水量充沛的‘母亲河’，臭水沟变成鱼翔浅底的清水河，水质从劣Ⅴ类达到Ⅲ类标准，部分时段出境断面达到Ⅱ类标准。”蔡勤说，芦溪河环境的巨变只是该区高位推动河湖长制工作的一个缩影。

前锋区现有区、镇、村（社区）三级河湖长130名、警长40名、检察长12名、网格长12名，去年各级河湖长累计巡河1.3万余次，区级警长、检察长累计巡河64人次，更新“一河一图”13份，编制“一河（湖）一策”12个，制定“四张清单”40份。截至2021年底，前锋区12条区级以上河流地表水Ⅲ类水质标准断面达96.6%，城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%，城镇污水处理厂（站）运行率100%、达标率100%。这些数据的背后正是该区河湖长制从“有名”向“有实”转变的具体体现。

全民参与 从“旁观者”变“守护者”

“河道水质干净、码头秩序井然……”3月21日上午，渠江代市镇流杯村段村级河长王益明在巡河后，认真地做着记录。

王益明告诉记者，渠江代市镇流杯村段有一个码头和一片浅水区域，由于环境好，时常有市民到此游玩，每次巡河，他都将码头和附近区域作为重点，并号召大家齐心协力共同爱护环境。

这是前锋区推进水环境保护和治理工作的一个片断。该区共有12条区级以上河流、23座水库、3000余口山坪塘。如何守住绿水青山？前锋区给出的答案是——树立全区“一盘棋”理念，形成上下联动、齐抓共管格局。

治水先治污，治污先治人。蔡勤说，为进一步增强水环境保护宣传，前锋区还招募了“企业河长”13名、“河小青”48个，并积极组织动员当地群众参与河湖库环境保护。

3月22日至28日是“中国水周”。连日来，前锋区开展了形式多样的宣传活动，增强广大群众的水法治观念和水生态环境保护意识，营造“保护环境·人人有责”的浓厚氛围。

去年，结合“人民阅卷·广安行动”、生态环境问题大排查大走访等工作，利用世界水日、河湖长制“七进”宣传和世界环境日等重要时间节点，通过广播、微信、发放宣传单等形式，刊播发送宣传信息和资料1万余条（份）。

在乡村，通过设定垃圾点、建立村规民约、推行“积分超市”活动等方式，将河道环境保护纳入村民自治范围，调动了沿河村民爱河、护河的积极性，形成多方共同参与、合力治河的新格局。

如今，在前锋，不仅水环境质量明显好转，也实现了群众由“旁观者”到“守护者”的角色转变。

持续推进 实现河湖库“长治久清”

“今年将继续在清河、护岸、净水、保水等方面下功夫，全力守护水清河畅岸绿景美。”蔡勤介绍，今年，前锋区将继续秉承绿色生态发展理念，结合河湖长制工作新使命，以水施策，为境内河湖库治理实现“长治久清”打下基础。目前，该区制定了2022年河流“四张清单”和工作要点，为今年河长制工作绘好蓝图。

全年力争全区地表水水质优良比例达到国定标准，地表水消除劣V类断面。城区城市污水处理率达到85%，建制镇污水处理率达到55%，重要水功能区水质达标率100%。

思路清晰则方向明。该区将持续开展“用双脚丈量河流”行动，持续完善河长制“一张图”基础信息数据库，进一步提高河湖长制基础信息数据的完备性和准确性。

加强良好水体保护，实施环湖截污、水土资源调控等重点工程，提升全区等水环境质量，监测断面水质稳定达到Ⅲ类及以上。探索生态修复，因地制宜开展水体内源污染治理和生态修复，增强河湖自净功能，有效防治河流、塘库等水体富营养化的趋势。加强“三水统筹”，开展城市公园水体专项整治，建成一批集“水清、河畅、岸绿、景美”的美丽河湖，打造惠民亲水生态景观和高品质生活宜居地，建设美丽河湖。

完善区域内河流协同共治、联合预警机制，严格实行生态补偿机制。在全区河流、水库、渠道范围内开展河湖“清四乱”专项行动，全面完成清理整治，确保河湖面貌明显改善；持续开展河道采砂专项整治，规范河道管理，提升水域岸线保护；抓好重点流域治理，巩固芦溪河、廖家河、范家桥河、四桥河等小流域治理成效。加快推进城市建成区排水管网改造和生活污水管网建设，持续推进城乡污水处理厂（站）提档升级、达标运行。