春潮涌动启新程，凝心聚力谋发展。2026年3月4日、5日，全国政协十四届四次会议、十四届全国人大四次会议在北京开幕，全国两会正式拉开序幕。作为“十五五”开局之年的重要会议，会议把审议政府工作报告、审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案等列入重要议程，为全面推进中国式现代化擘画清晰蓝图、明确实践路径。

在2026年政府工作十大任务中，加快高水平科技自立自强位列年度重点，着重强调强化原始创新、攻坚关键核心技术、推动科产融合、统筹教育科技人才一体化发展。

当前，人工智能、量子科技等前沿技术加速迭代，正深度融入千行百业、赋能生产生活。与此同时，科技成果转化不畅、民生领域科技服务供给不足等难点堵点问题依然存在，仍需精准施策、持续发力。民之所忧，政之所向；民之所盼，政之所行。今年，来自各行各业的代表委员立足履职使命，紧扣国家战略部署与民生期盼，聚焦新质生产力、“人工智能+”等重点领域精准建言，提出了一系列务实管用的破题思路与对策建议。

把AI优势转化为群众可感的便利与发展实效

能否让更多的技术落地民生、赋能产业，切实把AI优势转化为老百姓看得见、摸得着的生活便利和发展红利？

全国政协委员、飞腾信息技术有限公司副总经理郭御风：一是加快实施“AI+场景闭环”示范工程，围绕工业制造、智慧金融等重点领域，组建“创新联合体”开展全栈式协同攻关，将资源重点倾斜能降本增效、实现自我造血的项目。二是加快构建AI治理体系，启动专项立法研究，明确高风险领域责任边界，开展“沙盒监管”试点，建立国家AI伦理与安全评估平台，实现监管与创新协同。三是重塑智能时代人才培养体系，推动教育改革，设立“AI+X”交叉学科，校企共建产业学院，开展在职人员赋能培训，破解人才短缺瓶颈，为AI高质量发展提供支撑。

让人工智能研发、应用、监管安全可控

未来，在国家层面，如何让人工智能既能抢占技术高地，又能真正落到文化保护、司法服务等具体场景中，避免“概念热、落地难”的问题？

全国人大代表，五邑大学中德人工智能研究院院长、四维时代科技创始人崔岩：当前，我国深入推进“人工智能+”。一方面，“人工智能+”已纳入“十五五”规划建议，政策导向明确、制度保障有力；另一方面，从司法办案、文物保护到消防应急，各领域都有迫切的应用需求，为技术落地提供了广阔的应用场景。要让人工智能既能抢占技术高地，又能落地具体场景，可以从三方面发力：一是强化顶层设计，明确技术研发与场景落地的衔接目标，让科研力量带着任务攻关、贴着需求落地；二是加大创新投入与数据安全保障，完善数据分级管理，组建产学研联合体，把核心技术攥在自己手里；三是健全法治治理体系与标准体系，完善相关法律法规，让人工智能研发、应用、监管各环节有法可依、安全可控。

深化“育、繁、推”一体化院企合作机制

种子是农业的“芯片”，当前哪些因素影响种子“育、繁、推”？又有啥办法把种子育好、推广好？

全国人大代表、五常市乔府大院农业股份有限公司董事长乔文志：当前我国种业面临一些挑战——企业规模普遍较小，科研力量薄弱，高端人才短缺，制约了商业化育种体系的完善与创新能力的提升。尤为突出的是，院企合作中的知识产权分配与转化机制不畅，易导致知识产权流向不定，挫伤企业合作积极性，阻碍“育、繁、推”一体化进程。

可以从以下三个方面发力：一是构建“育、繁、推”一体化联合攻关平台。建议农业农村部牵头，在主产区设立国家级优质粳稻种业创新中心，推动科研机构、高校与龙头企业共建定向育种实验室，实施“学科带头人+企业工程师”双负责人制，促进研发与产业需求紧密对接。二是完善合作成果知识产权定向转化机制。建议有关部委共同制定“种业科技成果定向转化管理办法”，明确院企合作研发的品种，科研院所持有的知识产权可通过有偿定向转让方式优先授予合作企业。三是强化种业人才激励与服务机制。参照“科技特派员”模式，建立种业人才服务企业积分考核制度，将服务成效纳入职称评定、项目申报等重要评价体系，引导科研人员深入企业，缓解企业“招人难、留人难”问题。

让技能从业者在就业市场上更有底气

如何用AI技术重塑职业教育的教学模式？

全国政协委员、民建中央常委、中华职业教育社副理事长苏华：当前，AI技术正深刻改变知识传授方式，更在重构新时代技能人才的就业能力标准。唯有让学生在校期间就能触摸产业前沿、掌握实用技能，推动人才培养与企业需求精准对接，职业教育才能真正成为高质量就业的“稳定器”与“加速器”。职业教育与经济社会发展同频共振、深度融合，是稳就业、惠民生、强产业的关键支撑，更是推进教育强国建设的重要力量。未来，唯有大力发展职业本科教育、持续提升技能人才层次，才能让更多技能从业者在就业市场上更有底气、更有尊严，让职业教育真正成为“技能成才、技能报国”的重要平台。

一系列建言献策，不仅为打通科技成果转化“最后一公里”、优化民生领域科技服务提供了清晰路径，更将通过制度设计与政策引导，推动科技扎根“民生土壤”、赋能实体经济，让创新活力在解决实际问题中充分涌流。

（综合自《人民日报》、新华网、《四川日报》）