“一头牛，带动的是村民，牵动的是一个产业的发展。”10月16日，在眉山市青神县罗波乡施家沟村的肉牛养殖场，工作人员正在忙着清理牛棚，并为肉牛添加草料。一旁，罗波乡党员干部向村社干部、业主了解近期肉牛场运营销售情况。

产业是发展的根基，是全面推进乡村振兴的重要途径。施家沟村顺应城乡居民消费需求，立足当地特色资源，发展肉牛养殖，探索发展“四位一体，互惠共生”的集体经济模式，村民牵着集体经济“牛”鼻子，过上了“牛”日子。

立足特色 寻找“牛”办法

近年来，施家沟村形成了茶叶、林业、椪柑、藤椒、畜禽养殖等产业，但大多数农户都是“单打独斗”，存在产业链条较短，产品附加值不高等问题。如何进一步延伸产业链，建立利益联结机制，助农增收，增加农业产业抵抗风险能力，成为了当地广大党员干部关心的问题。

通过前期详细的市场调研，罗波乡和村社党员干部发现，牛肉产品的消费替代效应及营养价值功效愈发显现，牛肉消费市场需求强劲，结合施家沟村多年来发展种养循环型农业产业的经验，具有引进肉牛养殖的优势。于是，施家沟村围绕乡村振兴总体目标，形成以村党总支为核心，多方参与，多点开花，多元共进的“一核多元”工作思路。

“前期在施家沟村修建的部分饲养场地处于闲置状态，改造后就可成为较为理想的肉牛养殖场。”业主王圣涛介绍说，施家沟村在种植茶叶、椪柑、藤椒、蔬菜时，每年需要外购大量肥料等农资，而牛粪经发酵后具有肥力持久，肥效温和的特点，可代替部分化学肥料。种植业的副产物，如玉米秸秆等，又可以作为肉牛的饲草来源，有利于种养殖循环。

互惠共生 采用“牛”模式

罗波乡施家沟村党总支牵头发动108户农户，出资49万元，村集体经济联合社出资51万元，成立国乡椪柑专业合作社，和牧丰农场合作开展肉牛养殖项目，结合施家沟村原有种植产业，集业主、村集体、合作社、农户四位于一体，构成“种养循环”格局，实现合作社和业主单位“互惠共生”，促进农业产业发展、农民增收、集体经济发展壮大。

据了解，肉牛养殖项目采用“农业保险托底+养销全程托管+订单种植青贮”的模式，形成种养循环格局。

合作社租赁牧丰农场部分场地，购买农场适龄犊牛63头，委托农场进行饲养管理，成品牛屠宰、分割后进行线上电商销售。合作社成员对肉牛生长情况、饲料等使用情况进行监督，核定数量、价格后，按月给牧丰农场结算资金。合作社发动农户将牧场粪污进行资源化利用，用于种植符合标准的青贮玉米，农场对青贮玉米进行订单回收，用于肉牛饲喂，让农户深度参与。

“我们坚持因地制宜和绿色发展，构建种养销循环格局，实现农业产业节本降耗、提质增效。养殖场不盲目跟风，而是根据需求和变化，提供市场需要的产品。同时，每头牛都购买了农业保险，为养殖保‘价’护航。”罗波乡施家沟村党总支书记祝喜佳说道。

联农带农 产出“牛”效益

“这是我们村上集体经济养的大胖牛，价格优惠、品种优良……”在罗波乡，党员干部群众自发成为牛肉“代言人”，在朋友圈纷纷转发，并配上肉品、价格等图片，助力线上销售。“很新鲜、价格也很实惠，货真价实，我们经常在这里买，他们还可以送货上门！”在城区线下实体店，新鲜牛肉订单俏，很多市民慕名而来选购，回头客也日益增多。

看着村上养殖的肉牛进入到广大市民的餐桌，有了好行情，村民们的喜悦涌上心头。“自从我们加入合作社以来，生活变化很大，我当时入股了五千元，现在每年在肉牛上的分红上千元，收入增加了20%，同时，每头牛都有保险托底，我们很有底气，相信村上产业发展会越来越好！”施家沟村村民郑玉勤高兴地说。

施家沟村党员干部向记者算了一笔账：对合作社而言，每头牛饲养周期约13至15个月，预计体重675公斤，售价约2万元，除去购牛成本、饲料、兽药、人工等，单头利润保守估计3500元。合作社第一批设计规模63头，肉牛养殖单元年净利润20万元以上。将牧场产出的有机肥进行资源化利用，可节约大量化学肥料。土地施用有机肥后，土地肥力增强，节约肥料农药开支，增收作物收入合在一起，全年可增收10万元。

经过探索和发展，施家沟村达成了支部强作为、党员带好头、群众得实惠、集体有收益、业主能发展的多方共赢目标，大家对肉牛产业发展充满信心。对业主而言，低成本，高效率获得了青贮饲料，降低了饲养成本；对村集体而言，有利于集体经济的壮大，加强村级组织的凝聚力，提高村级组织的运转、保障、治理、服务能力。

发展壮大新型农村集体经济，有助于增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。罗波乡切实发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，建立党组织领导下的农村集体经济组织发展体系，保证了村集体经济发展的正确方向。同时，牢牢抓住村党组织书记为集体经济第一责任人这个“牛鼻子”，选好村组织书记这只“领头雁”，并培育一批政治强、懂经营、善管理、带富致富能力强的优秀人才充实到村“两委”和村集体经济组织，以“头雁先飞”带动“群雁齐飞”。

“在发展方向没有决定性优势的前提下，我们创新性确定发展模式，突破村域限制，乡域内6个村联合投资成立青神县宝罗农业发展有限公司，形成‘村集体参股+平台公司投资+专业化运营’的共建模式。”罗波乡党委委员、副书记王美娟介绍，罗波乡还完善出台村集体经济收益分配使用管理办法，按照一定比例提取公益金，用于基础设施、人居环境、精神文明等公共事务建设及公益事业支出，让村民享受村集体经济发展红利。科学划定分红比例，群众分红比例不低于50%，使村民参与和服务村级集体经济发展的劲头更足，持续增加村民的满意度、幸福感。

施家沟村集体经济发展强劲，是青神县推动村级集体经济稳步增长，鼓足村民“钱袋子”的生动实践。近年来，青神县出台扶持发展壮大村级集体经济十条措施，注重在资金下沉、政策激励、人才联动上发力，不断夯实产业基础，增强“造血”功能。

据悉，青神县投入中省扶持资金1500万元，撬动社会资本4056万元，村级集体经济实现增收207.8万元，带动400余名村民就业。2022年全县10个村级集体经济组织承接22个项目，增收200余万元。持续选派驻村第一书记，实施资金、项目等帮扶，2022年对口落实帮扶资金479万元，帮助村集体增收200余万元。