近日，广安市邻水县两河镇大桥村村民周世理来到自家坡地，采摘最先成熟的上市脐橙，装框、搬运、打包，很快17件新鲜脐橙整整齐齐码放到坝坝上，等待收购商上门取货。

周世理称，往年村里条件差，路不通，脐橙卖不上好价格，大家种植的积极性不高。今年家门前两条公路通了，脐橙成了畅销品，开始飞出大山。

“修一条农村公路，就能打通‘最后一公里’交通瓶颈，能让农产品走出山区，让老百姓从‘走得了’到‘走得好’。”邻水县交通运输局副局长周加林表示。

如今，走进邻水，目光所及之处，农村公路纵横交错编织成“四好农村路”网，从主干道延伸到乡村沃野，延伸到百姓家门口，条条四通八达的道路成为了通达百姓心中的幸福路。

2016年以来，邻水县新改建农村公路2000余公里，实施病危桥整治25座，新建渡改桥9座，实施安防工程800余公里，185公里“九连环”旅游扶贫产业环线和900余公里通组入户路将县域4100公里的道路加速联网，实现了100%的乡镇和建制村通沥青（水泥）路、100%的建制村通客运车，从县城到每个乡镇、从县城到重庆主城区、三山两槽横跨纵通均不超过1个小时。2018年、2019年分别被命名为“四好农村路”省级和国家级示范县，2020年被省政府确定为全省加快构建“四好农村路”高质量发展体系现场会举办地。

坚持以“惠民利民”为核心，高质量建设

11月17日上午，在位于城北镇境内的铜锣山西麓产业大道一标段第二次沥青油面铺筑现场，大型油面摊铺机、双钢压路机、胶轮机正不停地进行油面铺筑、压实作业，趁着晴好天气，施工方抢抓时间节点，实施分点分片作业，加快施工进度。

“我们每天都有20余台设备到场，有30余工人，每天加班加点，早上6点多就起床，6点20就吃饭，7点以前必须到工地上班，晚上8、9点下班，目的就是为了抓紧时间，早日通车。”铜锣山西麓产业大道一标段施工现场负责人谢丰羽表示。

铜锣山西麓产业大道全长13.4公里，其西段与华蓥山东麓产业大道相连。对于处在产业大道旁的城北镇秀峰村来说，一条芭蕉河从村前流过，背后紧靠大山，村民们出行大都选择沿河道绕行，极不方便，修建一条顺畅、快捷的公路，能够让铜锣山西麓和华蓥山东麓两片产业大道环线三个镇、近10个行政村上万人从中受益。城北镇秀峰村村民何先华说：“修这个路，好处很多，路修好了，我们的粮食、肥猪、鸡鸭鹅、水果等各种各样的东西，都可以拿到城里去销售。”

近年来，邻水县坚持以人民为中心抓创建，党政主导，干群同心，举全县之力，先后实施“问道2015”“筑路2016”“畅通2017”“攻坚2018”“决战2019”“决胜2020”项目年计划，掀起了大会战热潮。聚焦规划先行，围绕精准脱贫深化、文化旅游拓展、产业发展辐射，拉通“四纵七横”农村公路骨架，加密优化镇村路网。坚持多渠合一，严把丈量关、公示关、评估关、审核关，年均向上争取到位资金近2亿元，每年打捆整合国土整治、移民、扶贫等涉农项目资金用于农村公路建设3亿元以上，发挥毗邻重庆优势共同设计、共同建设毗邻区县农村公路共节约建设资金2亿元以上。

坚持以“铁腕监管”为保障，高标准管理

恰逢赶场天，在通往太和镇普兴社区的乡村道路上，人来人往，满载着货物的大小车辆来往穿梭，虽然建路年份长，但由于管护得好，这条承载着沿线上千群众出行的道路依旧保持畅通，持续发挥着它应有的作用。“这条路管理得很好，不然这条路早就烂了，现在我们骑车开车感觉都很舒服，很安全。”村民邓小红说道。

得益于邻水县强化路政监管，全面推进交通综合执法改革，有效维护了路产路权，改善了道路环境，保障了公路安全畅通。邻水县交通运输局会同交警、住建、城管、农机等部门建立联合执法机制，以中心场镇为区域划分7个片区执法中队，整合镇交管站力量，全面实行“定路段、定人员、定职责”工作机制，全面加强路检、路查和路管工作，保持双超治理、路面管控和建控区域管理高压态势。结合乡镇合并和村社调整，强化基层社会治理，推进“路田分家、路宅分家”，实施路域环境整治和风貌塑造，全面推进道路绿化、美化、净化、亮化，构建了美美与共的乡村画廊。

同时，该县还依托交通运输信息管理中心为载体，大力推进“平安交通”建设，全面推进“两客一危”、公路安保、工程建设等重点领域安全隐患排查整治，强化安全监管。以建设“法治交通”为目标，加大综合执法大队“四统一”建设，加强执法评议考核力度，推进道路执法规范化，树立良好执法形象。

坚持以“机制创新”为源头，高水平养护

初冬时节，突如其来的一场大雨，让坛九公路坛同镇境内的一个陡坡斜面垮塌，掩埋了半幅路面，影响车辆通行。得知消息后，邻水县公路养护一段的养护工人迅速出动，与事发地镇村干部一道及时搬走掉落的碎石和泥土，清理路旁的水沟，不到两个小时，就完成了清障保通任务。“依托县域、片区、镇、村四级‘路长制’，逐级压实管理责任，确保了县域内农村公路的高效运行。”邻水县公路养护一段负责人杨天军表示。

近年来，该县严格按照“有路必养”原则，在各镇村分别设立交通运输管理站和村级养护队，依托交通运输信息管理中心链接“路长制手机APP”，搭建全县云端办公平台，全面整合建设规划、养护计划、“路长制”工作情况等数据，通过信息中心（PC端）、巡查上报APP（手机端）和现场监测传感器综合系统将管理人员、分析决策和一线人员有效串联，实现县域农村公路资产信息数字化、建设监管精准化、养护决策科学化、“路长制”工作云端化，有效督促各级路长、交通运输管理站、建制村村级养护队强化履职尽责，实现政府主导、行业主管、镇村协同、精细管护、提升效能，农村公路列养率达100%。

在全面推进农村公路“养管分离”中，该县还坚持以“机械化”“社会化”为抓手，将乡村道路日常养护交由社会专业养护队和吸纳贫困户参与公益岗位管养，乡镇进行量化考评，探索出“养路不养人”的新模式，将养护机制由政府包干向管养分离转变，养护资金使用效率显著提升，基层参与养护建设积极性明显增强。同时，鲜明农村公路“畅安舒美”导向，逗硬奖惩，确保养护资金保障到位

坚持以“城乡一体”为重点，高效益运营

11月14日，利用周末闲暇时间，喜好周边游的重庆市垫江县游客游小霞早早来到邻水县汽车客运中心，坐上了早上9时30分发往五华山旅游区的“旅游直通车”，一个小时后，她就来到了五华山国家4A级景区，尽情领略五华山集大丽花海、万亩植物创意园以及天门鹊桥、崖壁秋千、七彩滑道等体验项目为一体的养生、养老、休闲、避暑、度假圣地。“邻水到五华山这个直达车，中途不换乘，一站式直达，很方便、很快捷。”游小霞高兴地说。

近年来，邻水县围绕脱贫攻坚和乡村振兴，大力开展“金通工程”“金畅工程”，推进客运、旅游、物流、产业、电商“五融合”，加快城乡交通运输一体化运输网络体系发展。2016年以来，投资近2亿元，建成县级综合客运枢纽站1个、乡镇客运站5个，村级招呼站牌539个，托德邦等大件物流和顺丰、邮政等寄递物流建成2个物流中心、25个农村物流服务点、335个村级综合服务站点，开通五华山、华蓥山、天意谷等重点景区及长寿、垫江、渝北等周边城市旅游专线9条，率先推行出租车全部新能源化，整合渝邻联片示范创建区域班线、公交、农村客运资源，融合“金通工程”与“金佛工程”，组建渝邻农村客运公司，开通到重庆长寿、渝北、垫江等毗邻地区农村客运线路13条，省市城际线路22条，完成“金通工程”建设“四统一”标准和人、车、站统一编码，客运需求、服务、监督实现一键到位，规范运营，保持25个镇驻地通客车率达100%，253个建制村通客车率达100%。

此外，邻水县还着眼成效创新运营模式，发挥“互联网＋”优势，将客运、货运、物流、邮政、电商等功能跨领域整合，保障农村客运“开得通、留得住”。着眼保障提升运输保障能力，严格落实客运补贴政策，实施“百里安防千里绿廊工程”，净化运输市场，切实维护客运市场健康发展。