近日，记者从省住房和城乡建设厅官方网站获悉，眉山市青神县成功入围2023年系统化全域推进海绵城市建设省级示范县城，为眉山市唯一，全省仅5个县城入选。

近年来，青神县积极践行生态文明建设理念，将海绵城市建设理念贯穿城市规划、建设与管理的全过程，系统化全域推进海绵城市建设，让绿色生态融入城市发展，让城市更加美丽宜居。

【背景】

每到雨季，积水内涝就成为不少城市需要解决的问题。作为城市规划、设计、建设领域的探索和创新，海绵城市的提出为城市修复水生态、涵养水资源提供了一条可行的路径。

所谓海绵城市，是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。换句话说，城市可以像海绵一样，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时又可将蓄存的水“释放”并加以利用，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。

【建设 在细节中赢得优势】

青神何以从全省众多候选县城中脱颖而出？多年来，该县扎扎实实从每个细节做起，在细节中赢得优势——

在城市品质提升过程中，围绕海绵城市建设，积极争取资金，完成城区内涝点治理6个、排查城镇病害管网317处、新建雨污分流管道28公里，将生活污水全面纳入城市生活污水收集处理系统，城市建成区污水管网实现全覆盖、全收集、全处理，城市排水系统雨水径流总量控制、生活污水收集处理能效和防灾减灾能力显著增强。

在丰富的河湖资源基础上，把岷江、思蒙河、复兴水库等作为主要雨水受纳水体，在滨河文化公园水系空间设计中充分融入海绵城市建设理念，建设海绵型公园绿地、海绵型道路、海绵型建筑以及排水防涝、生态修复等工程，打造满足净水、亲水、蓄洪要求的多样化水系空间形态。

2017年以来，青神县建成5.6公里海绵型道路及605亩的唤鱼公园、2000亩全国首个竹林湿地公园、700亩竹里海棠公园、1000亩竹里桃花公园等调蓄空间，水域面积达15776亩，调蓄能力达320万立方米，为海绵城市建设提供了优质本底。

回到几年前，当时的青神县城滨江区域，房屋破旧、配套基础设施不完善，地势低洼，一遇雨季，雨污水排放和内涝问题突出。为此，青神县在这里布局唤鱼公园、竹里梅花公园等一大批“海绵项目”，并陆续建成。

如今，滨江区域东面的唤鱼公园以文、旅、商、娱、秀的创意性结合方式，塑造了青神新的城市会客厅，配套建设老河街商业街区、儿童游乐区、生态运动区等满足居民休闲娱乐的设施。公园建筑融合了现代与古典之美，极具建筑特色，与城市美景和江景相得益彰，同时还具备净水、调蓄、防洪等功能，既具有美学价值，又具有实用价值。

滨江区域北面的竹里梅花公园，树木花草生机勃勃，各种基础设施不仅满足了居民的健身、休闲、娱乐需求，还具备雨水调蓄功能：旱季时，公园将雨水收集、储存起来，美化城市环境，调节局部气候；雨季时，通过防洪排涝水系，将更多的雨水引入岷江，从而预防城市内涝。

在青神县城西南长约1.5公里的竹里海棠公园内，湿地通过梳理毛细水网，起到了旱涝调节、缓冲固坡等作用，有效增加了地下水补给。

“除调节旱涝外，公园还通过湿地沉淀等形式净化水体，将竹林景观建设与水、大气、土壤治理进行有机结合，达到改善水环境和人居环境的目的。”相关负责人说。

【改造 治水治污更宜居】

“以前路面坑坑洼洼，经常积水，对老年人来说有很大的安全隐患。现在，我们出行再也不怕摔跤了。”在青神城区教师公寓住了22年的徐满枝深切体会到，海绵城市理念的引入，让大家更安心。

目前，青神县正大力实施老旧小区改造。在这个过程中，改造雨污管网是“头等大事”，道路的透水铺装是“标配”，下沉式绿地更是“可选项”。老旧小区住户第一时间提出的改造诉求，很多都涉及这个方面。住建部门切入老旧小区改造，第一时间也在考虑这个方面。

老旧小区改造是青神县将海绵城市建设思路融入当下城市建设的一个缩影。目前，该县正全力以赴，做好系统化全域推进海绵城市建设示范，让“海绵城市”继续生长。目标为：到2025年，建设海绵城市达标面积5平方公里，占建成区面积的50%以上，城市品质显著提升。

——以海绵城市建设为方向，立即开展“城市体检”。与知名建设研究院开展深度合作，开展“城市体检”，针对“体检”中发现的易涝风险点、排水管网病害等问题短板，梳理治理清单、提出工作建议，形成具体项目转化实施，消除城市水系统疑难杂症。

——以海绵城市建设为重点，全面推动“城市更新”。抢抓省级城市更新试点县机遇，全力包装项目筹集资金，优先解决污水管网不完善、雨污水管网混错接等问题，充分运用植草沟、雨水花园等源头海绵措施，实现雨水径流控制，不断完善基础功能。

——以海绵城市建设为契机，奋力打造“智慧城市”。坚持用先进理念和专业知识建设、管理城市，推动信息技术与城市建设管理相融合，构建智慧信息化系统管理平台，进一步优化各类设施布局和管控要求，实现“互联网+智慧水务”管理，推动海绵城市建设运维高效便捷。

【未来 城市焕发生态美】

新建兴业路公园353亩，建设公共绿地、透水绿道以及防洪排涝水系等；建设群众健身运动步道40公里，主要采用透水材料建设绿色游步道，并配套建设绿化设施；新建调蓄湖泊250亩，配套建设绿化、景观节点、小品等。翻开青神县海绵建设重点项目表，一个个项目清晰勾勒出未来青神更加“海绵”的生态美景：

——突出科学性，坚持规划引领。坚持短、中、长期发展目标协调统一，高质量修编实施海绵城市建设等专项规划，围绕海绵城市建设3年目标任务，结合省级示范体系，确定19项具体指标；细化8大类25项行动计划，生成示范项目25个，高标准推进海绵项目建设；加快完善水生态修复、水资源利用、排水防涝、水污染防治四大环境基础设施体系，构建流域、城市、设施、社区层级递进的宜居、韧性、智慧海绵城市，结合特色竹产业、竹文化，“竹+林+海绵”水文化融合创新示范。

——突出系统性，确保全面优质。未来将全域推进海绵城市建设的绿色发展理念，充分保护原有“山、水、林、田、湖、草”等生态基底，以老旧小区改造、城市更新、排水防涝、地下空间建设等项目为抓手，灵活选择“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种措施组合，将青神建设成具有吸水、蓄水、净水和释水功能的海绵体，提高防洪排涝能力、改善生态环境、缓解水资源压力，打造城市更新与海绵城市耦合提升城市人居环境示范。

——突出实效性，增进民生福祉。将坚持以“海绵+”“+海绵”为总揽，实施“引岷入城”，形成河湖联通的城市水脉。加快对滨江公园、湿地公园等公共绿地及滨水空间改造进度。提升干道景观，建成环游绿道，形成“一环多点”的城市绿地系统。充分征求群众意见，抓好城镇功能补短和基础设施提升行动，持续增强综合承载能力，打造河湖水系连通助推生态文明建设示范。

国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提出，建设源头减排、蓄排结合、排涝除险、超标应急的城市防洪排涝体系，推动城市内涝治理取得明显成效。

青神县正在继续努力，让城市像海绵一样“呼吸吐纳”，营造山清水秀的生态环境，建设高品质的现代城市，把良好生态环境打造成为人民生活质量的增长点、展现美丽形象的发力点，实现美丽宜居、幸福栖居。