近日,攀枝花市仁和区出台新建工业投资项目的审批流程图和审批事项清单,优化10余个部门的审批流程,将原有的审批时限从原来的116个工作日缩短至60余个工作日,从审批事项“容缺办理+承诺制”、审批流程“串联”变“并联”、“保姆式”服务三个方面为企业送去“综合服务包”。
审批事项“容缺办理+承诺制”
仁和区新建工业投资项目的审批事项清单确定了工业项目从签订招商引资协议到项目开工建设整个流程,列出了办理相关事项时限与要件,每一个事项落实到具体的责任部门、责任领导和工作人员上面,企业申请办理审批事项时,在具备主审材料但暂时缺少可容缺材料的情形下,经企业自愿申请,审批部门可先行办理,但企业需承诺在项目开工前补齐容缺材料,便予以认可。审批事项“容缺办理+承诺制”不仅提高了办事效能,更体现了企业与部门间的“互信”。
审批流程“串联”变“并联”
以前,企业办理投资项目和审批项目,都是上一个审批完成后才能进入下一个审批环节,串联式办理,时间较长,效率较低。而现在,仁和区新建工业投资项目企业可根据最新审批流程指示,多线“并联”进行。
区发改局重大项目办主任告诉笔者,这次发改局会同行政审批局制作的新建工业投资项目的审批办理指南,就是将很多部门间能够齐头并进,并行办理的事项纳进来。比如,企业在办理相关注册登记、项目备案、建设用地规划许可等主线的同时,可以开展土地出让的手续办理,以及同时进行环评、水保等一系列手续,以达到节省时限的目的。
“串联”变“并联”后,新建企业落地将从以前的116个工作日缩短到现在大约60余个工作日,大大节省了审批办理时间。
“保姆式”服务助推项目建设
审批过程中仁和区还大力推进“保姆式”服务,采用帮办和代办的方式,由各责任单位以及牵头单位设立帮办、代办员,全程帮助企业办理审批流程,对于审批层级不在区县一级的,由对应部门的帮办员帮助企业去协调办理,避免企业因为协调和流程不熟而造成的时间浪费。
下一步,区发改局将会同行政审批局印制新建工业投资项目审批办理指南,并选择一至两个项目进行试点,在试点的过程中不断总结完善和优化流程,以达到优化仁和区投资营商环境,加快项目落地的目的,全方位深入推进放管服改革,推动仁和区优化营商环境再领跑、再提速。